Решение № 2А-396/2019 2А-396/2019~М-244/2019 М-244/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2А-396/2019

Дело № 2а-396/2019 .


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2019 года город Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Вишняковой Т.Н., при секретаре Павловой О.П.,

с участием помощника прокурора Артюшенко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Торжокский» обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 09.01.2023 и дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Торжокский» для регистрации в дни, установленные ОВД; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета на выезд за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 был осужден за тяжкое преступление, в приговоре Пролетарского районного суда г. Твери от 21.05.2015 присутствует опасный рецидив преступлений, поэтому в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года подпадает под установление административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Торжокский», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО1, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Необходимости в личном участии административного ответчика в судебном заседании не имеется, его явка обязательной судом не признана.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством в главе 29 КАС РФ предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Указанным Федеральным законом, во взаимосвязи с положениями КАС РФ, административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, причём в силу части 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено следующее.

Приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 21.01.2015 ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а,в» ч.2 ст. 158, п. «а,г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор не обжалован, вступил в законную силу 31.01.2015.

09.01.2017 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Из характеристики от 11.11.2019, данной участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Торжокский» ФИО2, усматривается, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, по базам данных СООП и ИБД-Регион ФИО1 ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Оценивая приведённые доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 относится к категории лиц, перечисленных в статье 3 данного Федерального закона, за ним необходимо наблюдение, оказание индивидуального профилактического воздействия на него с целью защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение об установлении ФИО1 административного надзора, суд учитывает положения статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащей исчерпывающий перечень факультативных и обязательных видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел, в силу части 2 данной статьи, подлежит установлению обязательно, суд полагает возможным установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время предусмотрено статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения осужденным правонарушений, суд полагает целесообразным установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора ФИО1 на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 09.01.2023, об установлении которого просит административный истец, соответствует положениям пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В этой связи суд считает возможным установить административный надзор на срок до 09.01.2023.

Срок административного надзора в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до 09.01.2023 и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные ОВД; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения на выезд за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись Т.Н. Вишнякова