Решение № 2-620/2017 2-620/2017~М-569/2017 М-569/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-620/2017

Дело № 2-620/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Лямбирь 17 июля 2017 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Мельниковой Н.Н.,

при секретаре Серебряковой М.Р.,

с участием:

представителя истца - Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО1, действующего на основании доверенности № 05/94 от 19 января 2017 года,

представителя ответчика - Государственной инспекция труда в Республике Мордовия, государственного инспектора по охране труда ФИО2, действующей на основании доверенности №17 от 10 ноября 2016 года,

ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «ВЕБ Сервис», представитель не явился,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, А.С.Б., не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия к Государственной инспекции труда в Республике Мордовия, Обществу с ограниченной ответственностью «ВЕБ Сервис» об оспаривании заключения государственного инспектора по охране труда от 23 ноября 2016 года, акта формы Н-1 о несчастном случае на производстве от 25 ноября 2016 года,

установил:

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обратилось с иском к Государственной инспекции труда в Республике Мордовия, Обществу с ограниченной ответственностью «ВЕБ Сервис» (далее по тексту - ООО «ВЕБ Сервис») об оспаривании заключения государственного инспектора по охране труда от 23 ноября 2016 года, акта формы Н-1 о несчастном случае на производстве от 25 ноября 2016 года. В обоснование заявленных требований указывают, что государственным инспектором по охране труда ФИО2 23 ноября 2016 года было вынесено заключение по факту несчастного случая, произошедшего с А.С.Б. 20 октября 2016 года, в котором данный случай был признан как связанный с производством. 25 ноября 2016 года во исполнение заключения Государственной инспекции труда в Республике Мордовия директором ООО «ВЕБ Сервис» ФИО3 был составлен акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве, произошедшем с А.С.Б.. 20 октября 2016 года, квалифицировав несчастный случай как связанный с производством. Вынесенное заключение и последующий акт о несчастном случае на производстве приняты в нарушение норм действующего законодательства, поскольку получение травмы А.С.Б. было связано напрямую с состоянием здоровья самого работника, а не с непосредственным исполнением трудовых обязанностей или выполнением какой-либо работы по поручению работодателя. Предписание государственного инспектора по охране труда и принятый акт о несчастном случае на производстве неправомерно устанавливают причинно-следственную связь причиненного А.С.Б. вреда здоровью с исполнением им трудовых обязанностей. Просит признать незаконным и отменить акт формы Н-1 от 25 ноября 2016 года о несчастном случае на производстве, произошедшем с А.С.Б.. 20 октября 2016 года, и заключение государственного инспектора труда в Республике Мордовия от 23 ноября 2016 года.

В судебном заседании представитель истца - Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО1, требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - Государственной инспекция труда в Республике Мордовия, государственный инспектор по охране труда ФИО2, исковые требования не признал, просила отказать в удовлетворении иска, по основания, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель ответчика - ООО «ВЕБ Сервис» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно и надлежащим образом путем направления адресату извещения с обратным уведомлением о вручении, о причинах своей неявки суд не известил, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представил, отложить разбирательство дела суд не просил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, А.С.Б. судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно и надлежащим образом путем направления адресату извещения с обратным уведомлением о вручении, о причинах своей неявки суд не известил, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представил, отложить разбирательство дела суд не просил.

При таких обстоятельствах, на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со статьей 357 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК Российской Федерации) государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

Решения государственных инспекторов труда в силу статьи 361 ТК Российской Федерации могут быть обжалованы в судебном порядке.

Положениями Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующими вопросы расследования несчастных случаев на производстве (статьи 227 - 231), предусматривается возможность квалификации в качестве несчастных случаев, связанных с производством, и составление актов по форме Н-1 по всем несчастным случаям, имевшим место при исполнении работниками их трудовых обязанностей.

Под несчастным случаем на производстве в силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» понимается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Согласно части 1 ст. 227 ТК Российской Федерации расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, произошедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

По смыслу части 3 статьи 227 ТК Российской Федерации события, связанные с причинением вреда здоровью, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, подлежат расследованию в установленном порядке как несчастные случаи, если они произошли, в частности, в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Часть 6 ст. 229.2 ТК Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень несчастных случаев, которые могут быть квалифицированы как не связанные с производством: смерть вследствие общего заболевания или самоубийства; смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса; несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

Установлено, что 20 октября 2016 года примерно в 17 часов 30 минут подсобный рабочий ООО «ВЕБ Сервис» А.С.Б. работая с включенным электроинструментом (УШМ инв. № неустановлен) почувствовал внезапное ухудшение своего здоровья <данные изъяты>, упал на землю держа в руке болгарку, которая вращающимся элементом нанесла А.С.Б. резанную рану правой половины грудной клетки. В 18 часов 00 минут прибыла бригада скорой медицинской помощи, которая оказав первую помощь пострадавшему, доставив А.С.Б. в хирургическое отделение ГБУЗ РМ «Мордовская республиканская клиническая больница», согласно медицинского заключения которого А.С.Б. госпитализирован с диагнозом по Международной классификации болезней МКБ-10 S20.3 резанная рана правой половины грудной клетки. <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается протоколами опроса очевидцев несчастного случая - Т.В.Г. М.С.Н. от 07 ноября 2016 и Т.И.А. от 16 ноября 2016 года, а также выпиской из карты вызова скорой медицинской помощи №241 от 20 октября 2016 года и медицинским заключением о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести от 10 ноября 2016 года.

Государственным инспектором труда ФИО2 23 ноября 2016 года было вынесено заключение и предписание об устранении нарушений трудового законодательства, к работодателю А.С.Б. - директору ООО «ВЕБ Сервис» ФИО3 предъявлено требование оформить акт по форме Н-1, полагая, что несчастный случай, произошедший с А.С.Б. 20 октября 2016 года, должен быть признан как связанный с производством (л.д. 7-8).

Во исполнение предписания государственного инспектора труда ФИО2 от 23 ноября 2016 года директором ООО «ВЕБ Сервис» ФИО3 был составлен акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве б/н от 25 ноября 2016 года в связи с получением А.С.Б. телесных повреждений 20 октября 2016 года (л.д. 4-6).

Событие причинения вреда здоровью А.С.Б. 20 октября 2016 года не включается в перечень, указанный в части 6 ст. 229.2 ТК Российской Федерации.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ст. 229.2 ТК Российской Федерации).

Согласно пункту 1 ч. 1 ст. 5 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

В силу пункта 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 года N 73, расследуются в установленном порядке, квалифицируются, оформляются и учитываются в соответствии с требованиями ст. 230 ТК Российской Федерации и настоящего Положения как связанные с производством несчастные случаи, происшедшие с работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), а также осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Таким образом, руководствуясь при расследовании несчастного случая статьями 229, 229.1, 229.2, 229.3, 230, 230.1 ТК Российской Федерации и вышеуказанным Положением, комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая и определяет, связан несчастный случай с производством, с трудовыми обязанностями или работами по заданию работодателя, осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах или не связан с вышеуказанными обстоятельствами.

Представителем ответчика не оспаривается получение А.С.Б. травмы на территории работодателя, при выполнении работ по трудовому договору, по поручению работодателя (его представителя) в рабочее время.

Таким образом, поскольку вред здоровью А.С.Б. причинен на территории работодателя в течение рабочего времени, то событие 20 октября 2016 года имеет признаки несчастного случая, указанные в абз. 2 ч. 3 ст. 227 ТК Российской Федерации и связано с производством.

В связи с этим суд приходит к выводу, что полученная 20 октября 2016 года А.С.Б.. травма отвечает всем основным признакам несчастного случая на производстве: несчастный случай произошел с работником (застрахованным лицом) в рабочее время и рабочем месте, используя при этом электрическую пилу УШМ (болгарка), предоставленную работодателем (представителем работодателя), в результате несчастного случая А.С.Б. получила легкий вред здоровью, данное причинение вреда здоровью не включено в перечень, указанный в части 6 ст. 229.2 ТК Российской Федерации. Поэтому данный случай подлежит расследованию и учету как несчастный случай на производстве (ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия к Государственной инспекции труда в Республике Мордовия, Обществу с ограниченной ответственностью «ВЕБ Сервис» об оспаривании заключения государственного инспектора по охране труда от 23 ноября 2016 года, акта формы Н-1 о несчастном случае на производстве от 25 ноября 2016 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия подпись Н.Н. Мельникова