Решение № 2А-546/2018 2А-546/2018~М-623/2018 М-623/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-546/2018

фффДело №2а-546/18

32RS0032-01-2018-000960-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 года г.Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего- судьи Ручко М.Л.,

при секретаре Бельковой Е.В.,

с участием помощника прокурора Унечского района

Брянской области Коварда А.Н.,

представителя административного истца МО МВД России «Унечский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Унечский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Унечский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в котором указал, что ФИО2 был осужден Унечским районным судом Брянской области 30.12.2015 года по ч.2 ст.167 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Унечского районного суда Брянской области от 27.09.2016г. на основании ч.3 ст.74 УК РФ условное осуждение ФИО2 было отменено и он был направлен для отбывания наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. Преступление было совершено им при рецидиве преступлений. 14.08.2017г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на 7 месяцев 25 дней и погашение судимости наступает 14.08.2020г. ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец утверждает, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, принимает меры к трудоустройству. В связи с чем, административный истец просил суд установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 14 августа 2020 года, и одновременно установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы района проживания без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой; а также обязать ФИО2 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В настоящем судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Унечский» ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования и просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до дня погашения судимости, то есть до 14.08.2020 г., подробно обосновав свои требования.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора с вышеуказанными ограничениями.

Выслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Унечский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора Унечского района Коварда А.Н., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд пришел к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом согласно ст.2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч. 1 и п.2 ч.3 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из приведенных норм следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при рецидиве преступлений, лицом, осужденным к лишению свободы.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 данного закона).

Так из материалов административного дела усматривается, что ФИО2 был осужден Унечским районным судом Брянской области 30 декабря 2015 года по ч.2 ст.167 УК РФ, отнесенного в соответствии со ст.15 УК РФ к категории средней тяжести, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1год 6 месяцев и в его действиях был установлен рецидив преступлений. Постановлением Унечского районного суда Брянской области от 27.09.2016г. на основании ч.3 ст.74 УК РФ условное осуждение ФИО2 было отменено и он был направлен для отбывания наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. Постановлением Брасовского районного суда Брянской области от 01.08.2017г. ФИО2 был освобожден условно-досрочно на 7 месяцев 25 дней. Вышеуказанные решения вступили в законную силу.

Согласно справки №018055, выданной начальником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, ФИО2 освободился из учреждения 14 августа 2017 года условно-досрочно на 7 месяцев 25 дней.

Из разъяснений, содержащихся в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Вместе с тем, как установлено в настоящем судебном заседании, срок условно-досрочного освобождения истек, а после отбытия наказания, ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, на основании постановлений мировых судей судебного участка №58 и №59 Унечского судебного района Брянской области от 30.07.2018г. (с учетом определения от 31.08.2018г.), от 20.09.2018г. ФИО2 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ и ему были назначены административные наказания в виде административного ареста. Данные обстоятельства подтвердил в суде также и сам административный ответчик ФИО2, пояснив, что данные постановления он не обжаловал.

По месту жительства на ФИО2 жалоб и заявлений не поступало, однако он злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, срок погашения которой в соответствии со ст.86 УК РФ - по истечении трех лет после отбытия наказания, в течение 2018 года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление МО МВД России «Унечский» об установлении административного надзора и установление ограничений в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Что же касается вида административных ограничений, то суд, с учетом положений ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", то есть до 14.08.2020 г. с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы Унечского района Брянской области без разрешения органа внутренних дел за исключением случаев, связанных с работой; а также обязать ФИО2 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора и порядок его исчисления суд устанавливает в соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При этом суд учитывает образ жизни ФИО2, обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период и после отбытия наказания.

По мнению суда, установление данных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд считает заявленные требования органа внутренних дел законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Унечский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор со дня вступления в законную силу решения суда до погашения судимости, то есть до 14 августа 2020 года, с установлением следующих административных ограничений: запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с работой; запретить ФИО2 ФИО8 выезд за пределы Унечского района Брянской области без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой; обязать ФИО2 ФИО9 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционных жалобы, представления через Унечский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.Л. Ручко