Решение № 2А-193/2021 2А-193/2021~М-199/2021 М-199/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-193/2021

Дело № 2а – 193/2021

УИД 11RS0007-01-2021-000323-19


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Вуктыл 15 июля 2021 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Крутиковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Скурихиной Л.А.,

с участием прокурора Курято М.Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Вуктылу к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по г. Вуктылу ФИО2 обратился в Вуктыльский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, указав в обоснование, что поднадзорное лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Вуктылу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Прокурор не возражал против рассмотрения дела в отсутствие административного истца. Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие надлежащим образом извещенного административного истца.

Прокурор Курято М.Р. в своем заключении заявленные требования просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском не согласилась, утверждая, что во время ее проверок в ночное время находилась по месту жительства, спала, поэтому не слышала стуков в дверь, при этом постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловала, штрафы оплатила, обязательные работы отработала.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела видно, что приговором Владимирского областного суда от 03 декабря 2001 года (с учетом постановления Кромского районного суда Орловской области от 05 июля 2004 года, постановления Президиума Орловского областного суда от 11 сентября 2008 года) ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ (в ред. от 13 июня 1996 года) к 14 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По данному приговору в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. ФИО1 освобождена из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 19 октября 2015 года осужденной ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Владимирского областного суда от 03 декабря 2001 года, с возложением обязанности являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Вуктыльского городского суда Республики Коми от 22 ноября 2019 года ранее установленное решением Свердловского районного суда г. Костромы от 19 октября 2015 года в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличено на одну явку, определив всего в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также дополнено административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на работе.

08 декабря 2015 года ФИО1 поставлена на учет в ОМВД России по городу Вуктылу года, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Постановлением УУП ОМВД России по г. Вуктылу ФИО3 от 07 июля 2020 года (№) ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение 04 июля 2020 года в 22 часа 40 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 520 рублей (постановление вступило в силу 18 июля 2020 года, штраф оплачен 10 сентября 2020 года).

Постановлением мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики коми от 25 сентября 2020 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение 18 августа 2020 года в 18 часов 01 минуту административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком 25 часов (постановление вступило в силу 06 октября 2020 года).

Постановлением УУП ОМВД России по г. Вуктылу ФИО4 от 12 января 2021 года (№) ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение 11 января 2021 года в 22 часа 25 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 530 рублей (постановление вступило в силу 23 января 2021 года, штраф оплачен 15 февраля 2021 года).

Постановлением УУП ОМВД России по г. Вуктылу ФИО4 от 12 января 2021 года (№) ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение 11 января 2021 года в 00 часов 46 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 540 рублей (постановление вступило в силу 23 января 2021 года, штраф оплачен 03 марта 2021 года).

Постановлением УУП ОМВД России по г. Вуктылу ФИО4 от 26 января 2021 года (№) ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение 22 января 2021 года в 23 часа 03 минуты административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей (постановление вступило в силу 06 февраля 2021 года, штраф оплачен 03 марта 2021 года).

Постановлением УУП ОМВД России по г. Вуктылу ФИО4 от 26 января 2021 года (№) ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение 24 января 2021 года в 01 час 05 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 560 рублей (постановление вступило в силу 06 февраля 2021 года, штраф оплачен 03 марта 2021 года).

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что административный ответчик ФИО1, зная, что в отношении нее установлен административный надзор, в связи с чем она была постановлена на профилактический учет в ОМВД России по г. Вуктылу, неоднократно, более двух раз совершила административные правонарушения против порядка управления, связанные с несоблюдением административных ограничений и обязанностей.

Таким образом, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, с учетом допущенных административных правонарушений, их количества, принимая во внимание образ жизни и поведения административного ответчика, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд полагает необходимым дополнить поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленные административные ограничения, а именно увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел с двух до трех.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Вуктылу к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданке РФ, ранее установленные решениями Свердловского районного суда г. Костромы от 19 октября 2015 года и Вуктыльского городского суда Республики Коми от 22 ноября 2019 года административные ограничения, в виде увеличения количества обязательной явки до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2021 года.

Судья С.А. Крутикова