Решение № 2А-912/2019 2А-912/2019~М-907/2019 М-907/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-912/2019

Дело № 2а-912/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2019 года г. Еманжелинск

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Грачёва М.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени, в обоснование указав, что у административного ответчика образовалась задолженность за 2017г.: по транспортному налогу - НОМЕР рублей, пени - НОМЕР рублей, всего на общую сумму НОМЕР рублей с учетом уточненных требований.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, суду предоставил отзыв (л.д. 57-58, 66).

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования в части начисления налога в отношении автомобиля ГАЗ 2217, не признал, указал на то, что ставка налога должна быть рассчитана, как на легковой автомобиль, поскольку данный автомобиль к автобусам не относится, суду предоставил свои письменные возражения (л.д. 31, 69).

Суд, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Статьей 57 Конституции РФ и п.п. 1 п.1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В силу ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги.

Согласно ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, предъявлять в суды иски о взыскании недоимки и пеней.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст.52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление с указанием сумма налога, подлежащей уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В силу ст.ст.69-70 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику требование об уплате налога при наличии у него недоимки не позднее трех месяцев.

В соответствии со ст.69 НК РФ Требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с требованиями ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога: автомобиль Пежо 305, регистрационный знак <***> автомобиль ГАЗ 2217, регистрационный знак <***> и автомобиль Грейт ФИО3 6460Y, регистрационный знак <***> в собственности до 16.06.2017г. (л.д.49-52), указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлено налоговое уведомление НОМЕР от 14 июля 2018 г. о начисленном транспортном налоге за 2017 г., со сроком уплаты до 03 декабря 2018 г. на сумму 5515 рублей и пени в размере 20, 77 рублей (л.д. 7), на автомобиль Пежо 305 начислено 500 рублей, на автомобиль Грейт ФИО3 6460Y 2 560 рублей. Налоговым органом ФИО2, был исчислен транспортный налог на автомобиль ГАЗ 2217 из расчета: мощность двигателя 98, 20 л.с. х 50 рублей ставка налога х 6/12= 2 455 рублей.

В связи с неуплатой налогов в адрес ответчика направлены требования по состоянию на 19 декабря 2018 года: по транспортному налогу - 5515 рублей, пени - 20,77 рубля (л.д. 6).

Налоговые уведомления и требования с предложением добровольно уплатить налог были направлены ФИО2 заказными письмами (л.д.13-16), до настоящего времени указанные виды налога не уплачены, доказательств внесения оплаты административным ответчиком в суд не представлено. Расчет задолженности по налогам основан на налоговом законодательстве, соответствует техническим характеристикам объектов налогообложения, выполнен арифметически верно и является правильным.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты задолженности в установленный срок производится взыскание в судебном порядке.

Поскольку в установленный срок обязанность по оплате налогов ФИО2 не исполнил, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д.24-25).

Определением мирового судьи судебного участка 1 г. Еманжелинска Челябинской области от 06 мая 2019 года судебный приказ от 08 апреля 2019 года о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени отменен (л.д.26-28).

В связи с тем, что после отмены судебного приказа задолженность по налогам не была погашена, административный истец обратился в суд с настоящим иском.Доказательств уплаты указанных в иске сумм налога ответчиком суду не предоставлено.

Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 данного Федерального закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Пунктом 1 главы 1 Постановления Госстандарта России от 01.04.1998 N 19 "О совершенствовании сертификации механических транспортных средств и прицепов" установлено, что документом, действующий на территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации, а также в целях борьбы с их хищениями, обеспечения защиты прав потребителей, является паспорт транспортного средства. Паспорт транспортного средства, в том числе подтверждает наличие "одобрения типа транспортного средства". В Правилах понимается под "типом транспортного средства" - транспортные средства, характеризующиеся совокупностью одинаковых конструктивных признаков, зафиксированных в технических описаниях; "одобрением типа транспортного средства" - соответствующая международной практике форма оценки соответствия типа транспортного средства, а также одноименный документ, оформляемый при положительных результатах оценки соответствия.

Приказами Министерства внутренних дел Российской Федерации N 496, Минпромэнерго РФ N 192, Минэкономразвития РФ N 134 от 23.06.2005, изменениями, внесенными Приказом МВД России N 115, Минпромторга России N 666, ФТС России N 370 от 10.03.2017, утверждено Положение о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств. До принятия данного акта действовало Положение о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств, утвержденное Приказами Министерства внутренних дел Российской Федерации N 399, Государственного таможенного комитета РФ N 388, Госстандарта РФ от 30.06.1997 N 195.

Согласно пункту 27 Положения о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств от 23.06.2005 (п. 2.2.3 Положения от 30.06.1997, 10.03.2017г.) в строке "3. Наименование (тип ТС)" указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями и назначением.

В соответствии с пунктом 28 Положения о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств от 23.06.2005 (п. 2.2.4 Положения от 30.06.1997, 10.03.2017) в строке "4. Категория ТС (A, B, C, D, прицеп)" указывается категория, которая соответствует классификации транспортных средств, установленной Конвенцией о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29 апреля 1974 года. К категории "B" относятся автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3 500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми.

При этом согласно Приложению N 3 "Сравнительная таблица категорий транспортных средств" к данной категории относятся как "механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие не менее 4 колес и не более 8 мест для сидения" (легковые автомобили), так и "механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых не более 3,5 тонны", то есть грузовые автомобили.

Согласно части 7 статьи 3 НК РФ, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).

Из материалов дела следует, что административному истцу ФИО2 на праве собственности принадлежало транспортное средство автомобиль ГАЗ 2217, 2002 года выпуска, до 16.06.2017 г. (л.д. 52, 59-60).

Согласно представленной копии паспорта транспортного средства автомобиля ГАЗ 2217 данный автомобиль относится к категории "B", имеет мощность двигателя 98,2 лошадиных сил, 72, 2 кВт, разрешенную максимальную массу 2 800 кг, наименование (тип ТС) - автобус длиной до 5 м.

В рассматриваемом случае тип (название спорного транспортного средства, согласно данным указанным в выданном на него ПТС, по строке 3, наименование (тип ТС) определен как автобус длиной до 5 м.

Следовательно, налогообложение названного транспортного средства транспортным налогом возможно осуществлять по ставке, применяемой в отношении автобуса.

Между тем, в соответствии с Одобрением типа транспортного средства, выданного Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии марка транспортного средства ГАЗ типа транспортного средства 2217 относится к категории транспортного средства М2, специальное пассажирское транспортное средство класса В (не является ТС общего пользования- маршрутным транспортным средством), длиной 4848 мм, имеет 4 колеса и 6 посадочных мест, снаряженной массой 2130 кг., разрешенной максимальной массой 2800 кг. (л.д. 59-60), то есть классификация данного автомобиля по типу В соответствует наименованию этого типа по Венской Конвенции по типу М1- механическое ТС для перевозки пассажиров, имеющие не менее четырех колес и не более восьми мест для сидения, кроме места водителя.

С учетом технических показателей, конструкторских особенностей и характеристик автомобиля, исходя из положений п. 7 ст. 3 Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что из установленных по делу обстоятельств и из технической документации не следует, что транспортное средство, являющееся объектом налогообложения, относится к типу автобус.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отнесение принадлежащего ответчику транспортного средства к категории В и соответствие его типу М1 по Венской Конвенции дает право применить ставки, установленные Законом Челябинской области для легковых автомобилей, поскольку как заводом-изготовителем, так и регистрирующим органом данный автомобиль был классифицирован именно по этой категории и не был отнесен ни к автомобилям, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг. -категория «С», ни к автомобилям, предназначенным для перевозки пассажиров и имеющим 8 сидячих мест, помимо сидения водителя, в том числе автобусы, категория «D».

Кроме того, суд принимает во внимание, что на основании решения Еманжелинского городского суда от 05 апреля 2016 года взыскана с ФИО2 задолженность по оплате транспортного налога за указанный автомобиль в 2013 году исходя из ставки налога, установленной для легковых автомобилей на основании уточнения исковых требований налоговым органом (л.д. 32-34).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскании транспортного налога в отношении автомобиля Пежо 305 и автомобиля Грейт ФИО3 6460Y 2 560.

В отношении автомобиля ГАЗ 2217 необходимо взыскать задолженность из расчета 98, 20 л.с. х 7, 7 (налоговая ставка в рублях ст. 2 Закона Челябинской области «О транспортном налоге» № 114-ЗО) х 6/12 = 378, 07 руб.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей,- одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из изложенных норм права следует, что пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При этом основанием для прекращения начисления пени является уплата налога.

Пени насчитаны налоговым органом за период с 04.12.2018г. по 18.12.2018г. (л.д. 12), судом рассчитываются за указанный период времени с учетом налоговой ставки на автомобиль ГАЗ 2217, из расчета:

-(378, 07+500+ 2560 =3438, 07 недоимка за 2017 год х 15 дней просрочки уплаты налога х ставку ЦБ 7, 50/300) = 12, 89 руб.

Таким образом, поскольку административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога за 2017 год суд приходит к выводу о наличии законных оснований для взыскания с него суммы задолженности по транспортному налогу и пени за просрочку уплаты налогов, а именно задолженности по транспортному налогу - 3438, 07 рублей, пени - 12, 89 рублей, всего на общую сумму 3450, 96 рублей.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

В соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, поскольку МРИ ФНС России в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, а административный ответчик не освобожден, суд в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ приходит к выводу о взыскании с административного ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: АДРЕС пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области задолженность: по транспортному налогу- НОМЕР рублей, пени - НОМЕР рублей, всего в размере НОМЕР (НОМЕР) рублей 96 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей копеек в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, через Еманжелинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: подпись.

Решение не вступило в законную силу.

УИД НОМЕРRS0НОМЕР-10

Подлинник решения находится в Еманжелинском городком суде АДРЕС в деле НОМЕРа-912/2019г.

Судья: М.А. Грачёв

Секретарь: Л.П. Хайруллина

Мотивированное решение изготовлено ДАТА

Судья М.А. Грачёв

Дело НОМЕРа-912/2019

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***