Решение № 2А-876/2020 2А-876/2020~М-603/2020 А-876/2020 М-603/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-876/2020

Дело №а-876/2020

75RS0002-01-2020-000700-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор.Чита 15 мая 2020 года

Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Шишкаревой С.А., при секретаре Петровой В.А., с участием административного ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по г. Чите к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части пенсии и на выплату накопительной части пенсии, по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

обратившись в суд с вышеназванным административным иском, Межрайонная ИФНС России №2 по г.Чите (далее – МИФНС №2 по г.Чите, налоговый орган) просила взыскать с ФИО1 задолженность по уплате:

пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период до 01.01.2017 в размере 1075,49 рублей,

пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за период до 01.01.2017 в размере 3094,98 рублей,

пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части пенсии за период до 01.01.2017 в размере 1231,36 рублей,

налога на имущество физических лиц 123 рубля, пени по указанному налогу 4,26 рублей,

земельного налога 670 рублей, пени по указанному налогу 2,21 рубля.

В судебное заседание административный истец явку представителя не обеспечил при надлежащем извещении, представитель представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, явка которого не признавалась обязательной.

Административный ответчик ФИО1 просила отказать в требованиях о взыскании пени за неуплату страховых взносов, в связи с истечением сроков для предъявления данных требований в суд, против удовлетворения требований о взыскании задолженности по налогам не возражала, подтвердив факт их неуплаты.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено из дела, ФИО1, будучи индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлась плательщиком страховых взносов, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

В ответе на судебный запрос (ходатайстве) от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении расчета исковых требований и объяснений о том, за неуплату каких именно страховых взносов и за какой период начислены истребуемые пени, налоговый орган сообщил, что пенсионным фондом передана сумма задолженности в электронном формате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ без указания конкретного периода.

Принимая во внимание, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, страховые взносы ей начислялись также до указанной даты.

Таким образом, из изложенного следует, что предъявленная ко взысканию задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 1075,49 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 3094,98 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части пенсии в размере 1231,36 рублей, сформирована за неуплату страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ФИО1 направлялось требование об уплате недоимки № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с его неисполнением налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика сложившейся задолженности. Мировым судьей судебного участка № Ингодинского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ, который на основании заявления ФИО1 отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ) предусмотрено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Таким образом, анализ приведенных положений статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ и части 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ свидетельствует о том, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка, пени, штрафы по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской 5 Федерации при соблюдении следующих двух условий: во-первых, задолженность относится к расчетным (отчетным) периодам, истекшим до 1 января 2017 года, и, во-вторых, задолженность числится за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Данная норма не содержит ограничений по сфере ее применения в зависимости от того, по какому из предусмотренных законодательством оснований и в каком конкретном размере исчислены страховые взносы.

Исходя из положений статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ и статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, списанию подлежат все неуплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования взносы (недоимки) в пределах размера, определенного за соответствующие расчетные периоды согласно части 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, а также задолженность по пеням и штрафам.

Применительно к данному правовому регулированию в рассматриваемом деле необходимые условия соблюдены: истребуемая задолженность по уплате пени в сумме 1075,49 рублей, 3094,98 рублей, 1231,36 соответственно относится к расчетным (отчетным) периодам, истекшим до 01.01.2017, и, во-вторых, задолженность числится за индивидуальным предпринимателем.

При таком положении указанная недоимка признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию, в связи с чем в удовлетворении административного иска об её взыскании следует отказать.

Разрешая требования о взыскании задолженности по уплате налогов и пени за их неуплату, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст.400 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ)).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение (п.1 ст.401 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

В соответствии с п.п.1-3 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п.1 ст.388 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п.1 ст. 389 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (п.1 ст.390 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст.393 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков-организаций не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в МИФНС России № по <адрес> (ИНН <***>), имеет в собственности в <адрес> земельный участок № и жилой дом по адресу: <адрес>.

Согласно справке о наличии задолженности у административного ответчика имеется задолженность по уплате налога на имущество физических лиц 123 рубля, пени по указанному налогу 4,26 рублей, земельного налога 670 рублей, пени по указанному налогу 2,21 рубля.

Указанные денежные суммы включены в налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ и главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Направленные налоговым органом требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанной задолженности добровольно не исполнены. Налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № Ингодинского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен, однако истребуемая денежная сумма добровольно не уплачена, что подтверждено административным ответчиком в суде, возражений против взыскания этой задолженности не представлено.

Предъявленная ко взысканию сумма задолженности по уплате налога на имущество физических лиц 123 рубля, пени по указанному налогу 4,26 рублей, земельного налога 670 рублей, пени по указанному налогу 2,21 рубля подлежит взысканию с административного ответчика.

По правилам статей 111, 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика также подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 170-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, место жительства: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в размере 123 рублей и сумму начисленной пени за неуплату данного налога в размере 4,26 рублей, задолженность по земельному налогу в размере 670 рублей и сумму пени за неуплату данного налога в размере 2,21 рубля путем перечисления по следующим реквизитам: получатель - ИНН <***>, КПП 753601001, Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю (Межрайонная ИФНС России № 2 по г.Чите), р/сч № <***>, отделение Чита, код ОКТМО 76701000), в том числе:

- налог на имущество в сумме 123 рубля (КБК 18210601020041000110, вид платежа налог),

- пеня в сумме 4,26 рублей (КБК 18210601020042100110, вид платежа пеня),

- земельный налог в размере 670 рублей (КБК 18210606042041000110, вид платежа налог),

- пеня в сумме 2,21 рублей (КБК 18210606042042100110, вид платежа налог).

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Шишкарева

Решение изготовлено в окончательной форме 26.05.2020