Решение № 2-822/2021 2-822/2021~М-512/2021 М-512/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-822/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,

при секретаре Китаевой Е.Г.,

с участием прокурора Зыкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебаркульского городского прокурора в интересах ФИО3 к Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Чебаркульский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ», просил обязать Администрацию муниципального образования «Чебаркульский городской округ» (далее Администрация Чебаркульского городского округа) за счёт средств областного бюджета предоставить ФИО3 благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта на территории Чебаркульского городского округа жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Чебаркульского городского округа (общей площадью не менее 18 квадратных метров).

В обоснование иска указано, что в ходе Чебаркульской прокурорской проверки установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Чебаркульскому городскому округу. В соответствии с нормами законодательства ФИО3 после достижения восемнадцатилетнего возраста должен быть обеспечен жилым помещением по месту его жительства по установленным нормам. Таким образом, ФИО3 должно быть предоставлено вне очереди благоустроенное применительно к условиям данного населённого пункта жилое помещение в виде жилого дома или квартиры. Однако, до настоящего времени жилье истцу не предоставлено (л.д.3-5).

Помощник Чебаркульского городского прокурора Зыкина И.С. в судебном заседании иск Чебаркульского городского прокурора поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МО «Чебаркульский городской округ», в судебное заседание не явился, извещены.

Представитель третьего лица - Министерства социальных отношений <адрес> не принял участия в судебном заседании, извещены о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В письменном отзыве указали, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Учитывая, данное обстоятельство, и по решению Министерства социальных отношений <адрес>, ФИО3 включен в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения по Чебаркульскому городскому округу, поэтому, считают возможным обязать уполномоченный орган Чебаркульского городского округа предоставить ФИО3 на условиях договора найма специализированного жилого помещения жилое помещение, отнесенное к муниципальному специализированного жилищному фонду, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Чебаркульского городского округа (л.д.41-43,56).

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения Чебаркульского городского округа в судебное заседание не явились, извещены. В письменном отзыве указали, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Учитывая, данное обстоятельство, и по решению Министерства социальных отношений <адрес>, включен в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения по Чебаркульскому городскому округу, поэтому, считают возможным обязать уполномоченный орган Чебаркульского городского округа предоставить ФИО3 на условиях договора найма специализированного жилого помещения жилое помещение, отнесенное к муниципальному специализированного жилищному фонду, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Чебаркульского городского округа, в порядке очередности, исходя из даты включения его в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.54,57-59).

Представитель третьего лица Управления муниципальной собственности Администрации МО «Чебаркульский городской округ», в судебное заседание не явился, извещены.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав все письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Аналогичная норма содержится в статье <адрес> №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье».

Полномочия по обеспечению жильем указанных категорий граждан переданы органам местного самоуправления на основании подпункта 5 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО3, , родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями являются: отец – ФИО1, мать – ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.19).

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д.21,22).

Решением Министерства социальных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по Чебаркульскому городскому округу (л.д.16).

ФИО3, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, достиг совершеннолетия, и относится к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители умерли.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 не имеет жилого помещения на праве собственности либо по договору социального найма и как лицо, оставшееся без попечения родителей, имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Суд считает обоснованными требования прокурора о возложении на Администрацию Чебаркульского городского округа обязанности предоставить ФИО3 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Жилое помещение должно быть предоставлено за счет средств бюджета <адрес>, поскольку Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Суд отклоняет доводы Управления социальной защиты населения Чебаркульского городского округа о предоставлении ФИО3 жилого помещения в порядке очередности, исходя из даты включения его в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, поскольку гарантированное законом право ФИО3 как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем не может быть поставлено в зависимость от момента формирования специализированного жилищного фонда, а также от наличия или отсутствия иных лиц названной категории, имеющих право на получение жилой площади и включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию муниципального образования «Чебаркульский городской округ» предоставить ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта на территории Чебаркульского городского округа жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Чебаркульского городского округа (общей площадью не менее 18 кв.м.), за счет средств бюджета <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено апелляционное представление, в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 27 июля 2021 года.

Судья С.Л.Мохначёва