Решение № 2А-192/2019 2А-192/2019~М-145/2019 М-145/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2А-192/2019

66RS0039-01-2019-000195-16

Дело № 2а-192/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги 05 апреля 2019 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе судьи Шторх Ю.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-15/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Свердловской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в размере 2 951 руб. 15 коп.

В основание иска указала, что административным ответчиком нарушен срок представления единой (упрощенной) налоговой декларации. ДД.ММ.ГГГГ в отношении налогоплательщика составлен акт камеральной налоговой проверки №, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ принято решение о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения по ст.119 НК РФ. Сумма штрафа – 1 000 руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафа, налоговой инспекцией в соответствии со ст.69 НК РФ выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, вследствие чего возникла обязанность предоставлять отчетность по общепринятой системе в соответствии с п.3 ст.80 НК РФ. ФИО1 налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2015 год представлена ДД.ММ.ГГГГ при сроке предоставления декларации за 2015 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен акт камеральной налоговой проверки, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о привлечении к ответственности по ст.119 НК РФ с назначением штрафа в размере 1 000 руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафа выставлено требование ДД.ММ.ГГГГ о его уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. У ФИО1 на дату подачи административного иска имеется задолженность по страховых взносам на обязательное медицинское страхование в размере 951 руб. 15 коп., из которых 175 руб. 45 коп. составляют пени.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято к производству, возбуждено административное дело, по административному делу проведена подготовка. Определение направлено сторонам.

От административного ответчика ФИО1 возражений относительно заявленных требований и рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не поступило.

Исследовав представленные сторонами материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее по тексту - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", при рассмотрении настоящей апелляционной жалобы подлежат применению положения Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

В силу части 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона N 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам установлены ст. 15 Закона N 212-ФЗ.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки, плательщиком выплачиваются пени в порядке, предусмотренном ст. 25 Закона N 212-ФЗ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 04 декабря 2015 года по 14 марта 2016 года и являлась плательщиком страховых взносов; деятельность прекращена в связи с принятием соответствующего решения.

За непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета согласно решениям №№, 12543 от 22 августа 2016 года, 29 декабря 2016 года административный ответчик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, ему назначен штраф в размере 1000 руб. за каждое правонарушение и начислены пени.

В связи с неуплатой штрафа налогоплательщику направлены требования № от 12.10.2016 года от 02.03.2017 об уплате денежного взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах и об уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ) от осуществления деятельности ИП ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации, предоставлен срок до 01.11.2016 и до 23.03.2017.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

С 01 января 2017 года страховые взносы и принципы обложения ими устанавливает Налоговый кодекс Российской Федерации, при этом утратил силу Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Начиная с 01 января 2017 года, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Страховые взносы - это обязательные платежи, которые организация и физические лица уплачивают из собственных средств на социальное, пенсионное, медицинское страхование своих работников.

Как следует из административного искового заявления, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС от 01.01.2017 в размере 951, 15 руб., в том числе 775, 70 руб. – взнос и 175, 45 руб. – пени, административным ответчиком в полном объеме не исполнена.

06.10.2017 и 21.11.2017 ФИО1 направлялись требования № и № об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед.фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе пени, по которым предоставлялись сроки для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования о добровольной уплате штрафов, страховых взносов и пени в установленный срок, административным ответчиком не исполнены.

В связи с чем 08 августа 2018 года Межрайонная ИФНС России №2 по Свердловской области обратилась к мировому судье за взысканием задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Нижнесергинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Свердловской области обязательных платежей и санкций в размере 7800 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок подачи заявления в суд о взыскании налогов и пени не истек.

С учетом того, что факт наличия задолженности по уплате обязательных платежей материалами дела установлен, доказательств исполнения данной обязанности материалами дела не представлено, суммы взыскания не оспорены, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающей по адресу: <...>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области (ИНН <***>) задолженность: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах – 1 000 (одну тысячу ) руб. 00 коп., НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями – 1000 (одну тысячу) руб. 00 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в размере 915 (девятьсот пятнадцать) руб. 15 коп., в том числе 775 (семьсот семьдесят пять) руб. 70 коп. – взнос, 175 (сто семьдесят пять) руб. 45 коп. –пени.

Взыскать с ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья Ю.Г. Шторх