Решение № 2А-369/2025 2А-369/2025~М-316/2025 М-316/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2А-369/2025

УИД 24RS0026-01-2025-000508-39

Дело № 2а-369/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года с. Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Криндаль Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю) предъявила административный иск к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, указав, что административный ответчик в период с 04.12.2015 г. по 08.12.2017 г. состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в силу ст. 419 НК РФ, являлась плательщиком страховых взносов. Однако обязанность по уплате страховых взносов надлежаще не исполнялась.

В связи с несвоевременной уплатой налогов и взносов, налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ, произведено начисление пени.

Ссылаясь на данные обстоятельства, налоговый орган просит взыскать с административного ответчика пени по единому налогу на вмененный доход за 1-4 кварталы 2017 года в размере 55023,32 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4306,46 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 23247,09 руб.; пени в размере 14608,21 руб.

Представитель административного истца ФИО2 письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административным ответчиком ФИО1 не представлено возражений относительно упрощенного порядка рассмотрения административного дела, ходатайство о применении которого заявлено административным истцом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из представленных административным истцом материалов следует, что административный ответчик ФИО1 с 04.12.2015 г. по 08.12.2017 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. С 08.12.2017 г. данный статус прекращен, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ, индивидуальные предприниматели-плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 2 п. 2 ст. 425 НК РФ.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую или иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах включительно.

Статьей 245 НК РФ предусмотрены тарифы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Поскольку ФИО1 до 08.12.2017 г. являлась индивидуальным предпринимателем, то на неё законодательно возложена обязанность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование.

Обращаясь в суд с административным иском, Инспекцией заявлено о взыскании с налогоплательщика недоимки по единому налогу на вмененный доход за 2017 г., страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017 г., а также пени, исчисленных в связи с неуплатой страховых взносов, а также единого налога на вмененный доход.

Из представленных материалов следует, что 06.05.2017 г. ФИО1 направлено требование № <...> руб. о погашении недоимки по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2017 г. в размере 19006 руб. и недоимки по данному налогу в размере 1008,46 руб. Требование подлежало исполнению в срок до 07.06.2017 г. ( л.д. 23)

06.07.2017 г. в адрес административного ответчика налоговым органом направлено требование № <...> об уплате пени по единому налогу на вмененный доход в размере 1480,83 руб. Срок для погашения задолженности установлен до 03.08.2017 г. ( л.д. 25)

09.10.2017 г. административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование № <...> об уплате пени по единому налогу на вмененный доход в размере 2320,25 руб., со сроком исполнения- до 07.11.2017 г. ( л.д. 24)

27.11.2017 г. административному ответчику направлено требование № <...>, в котором указано на обязанность уплатить недоимку по единому налогу на вмененный доход за 2 и 3 квартал 2017 г. на общую сумму 38012 руб., а также пени по данному налогу в размере 2196,96 руб. Срок исполнения требования- до 25.12.2017 г. ( л.д. 22)

27.06.2019 г. в адрес ФИО1 направлено требование № <...>, содержащее сведения об обязанности уплатить, в том числе пени по единому налогу на вмененный доход в размере 7427,32 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за периоды, начиная с 01.01.2017 г., - 1173,58 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период, истекший до 01.01.2017 г.- 197,19 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.- 223,64 руб.; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г.- 725,26 руб., а всего пени на сумму 9837,26 руб. Требование подлежало исполнению до 04 октября 2019 г. ( л.д. 20-21)

Согласно представленному административным истцом расчету, пени по вышеуказанным требованиям исчислены за 2017 г. ( л.д.34)

Статьей 48 НК РФ установлен общий срок на обращение в суд, составляющий 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций ( пункт 2) и такой же срок на обращение в порядке искового производства- со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа ( пункт 3).

Анализ взаимосвязанных положений вышеназванной статьи Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Течение срока в силу п. 2 ст. 6.1 НК РФ начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующий месяц и число последнего месяца срока ( п.5 ст. 6.1)

21 апреля 2023 года определением мирового судьи судебного участка № 30 в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края отменены судебные приказы, вынесенные: 03.09.2020 г. о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени; от 08.10.2019 г. о взыскании недоимки по налогу на имущество, ЕНВД, страховым взносам и пени; от 20.02.2019 г. о взыскании недоимки по ЕНВД и пени; от 22.04.2019 г. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по налогу и пени. Данное ходатайство не мотивировано, причины пропуска срока не указаны.

Как указывалось выше, 21.04.2023 г. отменены судебные приказы о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, страховым взносам и пени.

Шестимесячный срок, в течение которого административный истец мог обратиться в суд с соответствующим иском по указанному требованию, истек 21.10.2023 г..

Административный истец обратился в суд с настоящим иском 08.10.2025г., то есть спустя значительный период времени со дня истечения срока на подачу искового заявления о взыскании задолженности налогу и пени.

Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени (шесть месяцев) для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в максимально короткий срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов, истцом не представлено.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Следует учесть, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, учитывая отсутствие оснований для восстановления пропущенного срока, заявленное административным истцом требование о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, страховым взносам, а также пени удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, страховым взносам, а также пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения через Каратузский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Т.В.Криндаль