Решение № 2-69/2020 2-69/2020~М-64/2020 М-64/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-69/2020

Дело № 2-69/2020


Решение

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года город Смоленск

Смоленский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Стукалова Д.В.,

при секретаре Иволгиной Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по иску начальника Федерального государственного казенного военного образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский военный ордена Жукова институт войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее – военный институт войск национальной гвардии) к бывшему военнослужащему указанного института рядовому запаса ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения,

установил:

начальник военного института войск национальной гвардии обратился в суд с иском к ФИО1, в котором указал, что ответчик, обучавшийся в этом военном институте, приказом начальника учебного заведения от 4 марта 2020 года № 39-с/ч был отчислен по нежеланию учиться.

Сославшись на положения ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Методику исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования», истец указал, что отчисление ФИО1 из вышеуказанного учебного заведения по нежеланию учиться является основанием к взысканию с него средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку.

С учетом изложенного, начальник военного института войск национальной гвардии просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 123914 рублей 63 копеек.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, сведений о причинах неявку не представили и просили рассмотреть дело без их участи.

При этом ФИО1 в своем письменном заявлении указал, что требования истца не признает.

Исследовав письменные доказательства, военный суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Во исполнение вышеуказанной ст. 35 Федерального закона, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 была утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Как видно из этой Методики, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований, которые состоят из расходов:

на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки - стоимость износа основных средств;

на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований - стоимость расхода материальных запасов;

на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

Согласно вышеприведенной Методике граждане, отчисленные из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракт, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, рассчитанному по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО+ПМО/12), где:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей;

ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня истечения полного года обучения.

Вышеприведенным Постановлением Правительства РФ определено, что перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений.

Приказом Министра обороны РФ от 8 августа 2008 года № 434 утверждены Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.

В этом приказе указано, что фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается военно-учебным заведением для каждой военной специальности и (или) специализации (группы военных специальностей и специализаций), по которым осуществляется подготовка в военно-учебном заведении, подписывается начальником вуза и утверждается руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения, согласно приложению № 7 к настоящим Методикам.

Согласно выписке из приказа начальника военного института войск национальной гвардии от 1 августа 2018 года № 147с/ч в этот день ФИО1 зачислен на первый курс приведенного военного учебного заведения – факультет морально-психологического обеспечения.

Согласно выписке из приказа истца от 2 сентября 2019 года № 714 с ФИО1 заключен первый контракт о прохождении военной службы сроком на период освоения образовательной программы и после получения высшего образования – на пять лет военной службы на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера.

Как следует из копии контракта о прохождении военной службы, подписанного ФИО1 1 сентября 2019 года, он добровольно дает обязательство возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 78261 рубля 87 копеек в год.

Выпиской из приказа начальника института войск национальной гвардии от 4 марта 2020 года № 39 с/ч подтверждается, что ответчик был отчислен со 2 курса вышеуказанного института по нежеланию учиться (по инициативе обучающегося), с ним расторгнут контракт о прохождении военной службы с 5 марта 2020 года.

При таких обстоятельствах, военный суд находит, что в силу требований п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе ФИО1, отчисленный из указанного образовательного учреждения по нежеланию учиться, обя

зан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку.

Согласно представленной истцом справке-расчету от 25 марта 2020 года № 144, текущее значение суммы, подлежащей возмещению ФИО1, составляет:

123914,63 руб. = 78261,87 х (1 год + 7 мес/12 мес), где:

ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт - 78261,87 рублей в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении – 1 год;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня истечения полного года обучения – 7 месяцев.

Указанный расчет проверен судом. Суд находит его обоснованным и объективно подтверждающим размер денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО1.

Учитывая вышеизложенное, военный суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Иск начальника Федерального государственного казенного военного образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский военный ордена Жукова институт войск национальной гвардии Российской Федерации» к бывшему военнослужащему указанного института рядовому запаса ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в пользу Федерального государственного казенного военного образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский военный ордена Жукова институт войск национальной гвардии Российской Федерации» денежные средства в размере 123914 (ста двадцати трех тысяч девятисот четырнадцати) рублей 63 копеек, перечислив их:

ИНН <***>, КПП 780701001, УФК по г. Санкт-Петербургу (СПВИ войск национальной гвардии, л/сч <***>), расчетный счет <***> Северо-Западное ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу, БИК 044030001, ОКТМО 40356000, КБК 180 1 13 02991 01 0300 130.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в месячный срок, со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу