Определение № 12-59/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 12-59/2017

№12-59/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Орск 29 мая 2017 года

Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Алексеев А. П.,

рассмотрев материалы по жалобе защитника должностного лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении (директора Государственного бюджетного учреждения «Орская зональная ветеринарная лаборатория» ФИО1), — ФИО2 на постановление заместителя начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Л. Н. В. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Л. Н. В. от ДД.ММ.ГГГГ № должностное лицо — директор Государственного бюджетного учреждения «Орская зональная ветеринарная лаборатория» ФИО1 — была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.2 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ защитник должностного лица обратился в Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении — прекратить.

В ходе изучения материалов дела судьёй установлено следующее.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

При этом в силу положений части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

А согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьёй 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, а также иных материалов дела следует, что предполагаемое административное правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в доме №41 по 3-его Интернационала улице города Орска Оренбургской области (по месту регистрации юридического лица) должностным лицом ФИО1 было допущено несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

Согласно положениям Закона Оренбургской области от 27 ноября 2007 года №1741/365-IV-ОЗ «Об установлении границ судебных участков мировых судей на территории Оренбургской области» указанный адрес относится к территории Советского района города Орска.

Согласно части 4 статьи 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трёх суток.

При таких обстоятельствах, а также с учётом требований части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом, суд считает необходимым направить поступившую жалобу, а также иные материалы дела об административном правонарушении в Советский районный суд города Орска Оренбургской области для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, 29.5 и 30.1-30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу защитника должностного лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении (директора Государственного бюджетного учреждения «Орская зональная ветеринарная лаборатория» ФИО1) — ФИО2 на постановление заместителя начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Л. Н. В. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.2 КоАП РФ, — направить в Советский районный суд города Орска Оренбургской области для рассмотрения по подведомственности.

Копию определения направить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья А. П. Алексеев