Решение № 2А-867/2019 2А-867/2019~М-726/2019 М-726/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-867/2019

Дело № 2а-867/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года г. ФИО3

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи И.В. Ильичевой,

при секретаре О.А. Смелянец,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. ФИО3 ФИО1

представителя административного истца МУ МВД России по ЗАТО г.ФИО3 ФИО2, действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО ФИО3 к ФИО4 овичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России по ЗАТО ФИО3 Нижегородской области обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО4 ович, **** осужден Саровским городским судом Нижегородской области по ч. 1 ст. 158, ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 11 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**** постановлением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от **** гр. ФИО4 ович, условно-досрочно освобожден от отбытия наказания, на основании ст. 79 УК РФ на не отбытый срок 10 месяцев 6 дней.

**** срок условно-досрочного освобождения в отношении гр. ФИО4 истек, и он был поставлен на учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО3, как лицо ранее судимое, формально подпадающее под действии Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает №, был предупрежден, что в отношении него может быть установлен административный надзор, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако, ФИО4 было допущено совершение административных правонарушений, а именно:

- **** в 21 час. 40 мин. по адресу г. ФИО3, Нижегородской области, у ... ФИО4 находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, сбивчивую речь, запах алкоголя изо рта на расстоянии, мог причинить вред себе или окружающим. В соответствии с п. 14 ст. 13 ФЗ №3 «О полиции» ФИО4 был направлен в ПНД ФГБУЗ КБ № для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, от которого ФИО4 отказался, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции. **** привлечен к административной ответственности по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

- **** в 04 час. 10 мин. у ..., в ... ФИО4 находился в состоянии алкогольного опьянения, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. **** привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

На основании вышеизложенного и учитывая положения Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившего в законную силу с ****, гр. ФИО4 должен быть установлен административный надзор, в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64 ФЗ от **** «об административной надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения от одного до четырех раз в месяц, так как установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным;

- с учетом совершенных административных правонарушений, полагаю запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, а также запретить пребывать с 16 часов до 22 часов в местах общественного питания, где осуществляют продажу алкогольной продукции в разлив, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- кроме того, у МУ МВД России по ЗАТО ФИО3 отсутствует возможность осуществления контроля за выездом поднадзорных лиц за пределы территории ЗАТО г. ФИО3, в связи с чем полагал бы установить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории ЗАТО г. ФИО3 и перемена места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления контролирующего органа.

Административный истец просит установить гражданину ФИО4 овичу, **** года рождения, административный надзор сроком на один год, с даты вступления в законную силу решения суда, с установлением административных ограничений:

1. Обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток.

4. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

5. Запретить выезд за пределы территории ЗАТО ФИО3 и перемены места жительства, пребывания

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО4 пояснил, что не хотел бы, чтобы ему был установлен административный надзор, в совершении административных правонарушений раскаялся.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На дату совершения преступления и вынесения приговора совершенное ФИО4 преступление согласно положениям статьи 15 УК РФ относилось к категории тяжких.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора) определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно п. В ч. 1 ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Как следует из материалов дела, и установлено судом ФИО4 ович, **** осужден Саровским городским судом Нижегородской области по ч. 1 ст. 158, ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 11 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима..

**** постановлением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от **** гр. ФИО4 ович, условно-досрочно освобожден от отбытия наказания, на основании ст. 79 УК РФ на не отбытый срок 10 месяцев 6 дней.

**** срок условно-досрочного освобождения в отношении гр. ФИО4 истек, и он был поставлен на учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО3, как лицо ранее судимое, формально подпадающее под действии Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает ****, был предупрежден, что в отношении него может быть установлен административный надзор, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако, ФИО4 было допущено совершение административных правонарушений, а именно:

- **** в 21 час. 40 мин. по адресу г. ФИО3, Нижегородской области, у дома 10 по ул. Куйбышева ФИО4 находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, сбивчивую речь, запах алкоголя изо рта на расстоянии, мог причинить вред себе или окружающим. В соответствии с п. 14 ст. 13 ФЗ № «О полиции» ФИО4 был направлен в ПНД ФГБУЗ КБ № для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, от которого ФИО4 отказался, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции. **** привлечен к административной ответственности по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

- **** в 04 час. 10 мин. у дома 1 по ул. Советская, в г. ФИО3, Нижегородской области ФИО4 находился в состоянии алкогольного опьянения, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. **** привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

Таким образом, установлено, что ФИО4, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в период 2019 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, ФИО5 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Таким образом, учитывая, что ФИО4 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в пределах срока судимости административные правонарушения, связанные с нарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что в отношении ФИО4 необходимо установить административный надзор для дополнительного контроля за его поведением в целях предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Суд полагает обоснованным установление административных ограничений, заявленных административным истцом.

С учетом установленных судом обстоятельств, наличия неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости по которому истекает в 2023 году, срок установления административного надзора, предложенный заявителем не является чрезмерным, соответствует характеру выявленных нарушений и не выходит за пределы срока погашения судимости, на основании чего может быть применен судом.

Руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России по ЗАТО ФИО3 удовлетворить в полном объеме.

Установить гражданину ФИО4 овичу, **** года рождения, административный надзор сроком на один год, с даты вступления в законную силу решения суда, с установлением административных ограничений:

1. Обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток.

4. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

5. Запретить выезд за пределы территории ЗАТО ФИО3 и перемены места жительства, пребывания

Разъяснить ФИО4 овичу его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо сложении части ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Ильичева