Решение № 2-10917/2018 2-566/2019 2-566/2019(2-10917/2018;)~М-10538/2018 М-10538/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-10917/2018

Дело № 2-10917/18 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 15 января 2019 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Бойко И.Н.

при секретаре: Чепурновой Е.В.

с участием:

представителей истца

по доверенности № б/н от 06.04.2018 ФИО1,

представителя истца

по доверенности № б/н от 13.08.2018г. ФИО2,

3-го лица ФИО3, и его представителя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к ЗАО ПЗ «Воля» в защиту прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к ЗАО ПЗ «Воля» об обязании продовольственного магазина «Каневской» ТД ЗАО ПЗ «Воля», расположенный по адресу: <адрес> прекратить деятельность до приведения в соответствие действующему законодательству (п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению о оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»); обязании ответчика довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

В обоснование доводов указано, что в адрес Управления Роспотребнадзора поступили обращения граждан г. Краснодара от 04.07.2018 № 5516, от 07.08.2018г. № 6934 на неудовлетворительные условия проживания из-за шума и вибрации от холодильного оборудования продовольственного магазина «Каневской» ТД ЗАО ПЗ «Воля», расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>. В рамках ФЗ от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю было подготовлено поручение от 06.07.2018 года № 1342. В соответствии с поручением специалистом аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» с 00.30-01.30 часов 18.07.2018 года проведена инструментальная оценка шума и вибрации в результате которой в жилых помещениях заявителя установлено, что общий уровень звука в жилой комнате <адрес> в г. Краснодаре превышает допустимые, установленные СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», для ночного времени суток, согласно протокола измерений уровней шума от 19.07.2018 года № 38/59/06-4-ВП. В связи с наличием указанного нарушения в продовольственном магазине «Каневской» ТД ЗАО ПЗ «Воля», расположенном на первом этаже жилого дома по адресу: г.Краснодар, <адрес> не организованы безопасные для жизни и здоровья условия проживания граждан, что нарушает право граждан на благоприятную среду обитания, гарантированное ст. 46 Конституции РФ.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования. Просил обязать продовольственный магазин «Каневской» ТД ЗАО ПЗ «Воля», приостановить работу холодильного оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, до приведения уровней шума до допустимых, установленных п. 6.1 Приложения № 3 СН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, п. 6.3 Таблицы № 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; обязать продовольственный магазин «Каневской» ТД ЗАО ПЗ «Воля» довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО1 и ФИО2 поддержали уточненные исковые требования. Просили удовлетворить уточненные исковые требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО ТД ЗАО «ПЗ «Воля» в судебное заседание не явился. В адрес суда направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Третье лицо ФИО3 и его представитель по устному ходатайству ФИО4 в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования. Просили уточненный иск удовлетворить.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Полномочия Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю на предъявление исков в суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей определены п. 8.40 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 №709.

В судебном заседании установлено, что в адрес Управления Роспотребнадзора поступили обращения граждан г. Краснодара от 04.07.2018 № 5516, от 07.08.2018г. № 6934 на неудовлетворительные условия проживания из-за шума и вибрации от холодильного оборудования продовольственного магазина «Каневской» ТД ЗАО ПЗ «Воля», расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 5).

Согласно п. 2.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 Организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.

В рамках ФЗ от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю было подготовлено поручение от 06.07.2018 года № 1342 (л.д. 7-8).

В соответствии с поручением специалистом аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» с 00.30-01.30 часов 18.07.2018 года проведена инструментальная оценка шума и вибрации в результате которой в жилых помещениях заявителя установлено, что общий уровень звука в жилой комнате <адрес>. 10 по <адрес> в г. Краснодаре превышает допустимые, установленные СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», для ночного времени суток, согласно протокола измерений уровней шума от 19.07.2018 года № 38/59/06-4-ВП.

В связи с наличием указанного нарушения в продовольственном магазине «Каневской» ТД ЗАО ПЗ «Воля», расположенном на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес> не организованы безопасные для жизни и здоровья условия проживания граждан, что нарушает право граждан на благоприятную среду обитания, гарантированное ст. 46 Конституции РФ.

Согласно ст. 11, части 3 ст. 39, ст. 55 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. За нарушение санитарного законодательства устанавливается ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 2 ст. 24 Закона юридические лица обязаны приостановить, либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнения отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанной деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

С учетом изложенного, суд пришел к выводам о наличии доказательств нарушения ответчиком требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства и наличия угрозы для жизни и здоровья жителей дома, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Установлено, что в силу п. 13 ст.333.36 НК РФ и положения статьи 17 закона РФ от 07.02.192 № 2300-1 «О защите прав потребителей» истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд.

Принимая во внимание факт освобождения истца от уплаты госпошлины при подаче иска, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства госпошлину в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и руководствуясь ст.ст. 103, 194-199, 209 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать продовольственный магазин «Каневской» ТД ЗАО ПЗ «Воля» (ИНН <***>), приостановить работу холодильного оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, до приведения уровней шума до допустимых, установленных п. 6.1 Приложения № 3 СН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, п. 6.3 Таблицы № 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Обязать продовольственный магазин «Каневской» ТД ЗАО ПЗ «Воля» (ИНН <***>) довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения неограниченного круга потребителей настоящее решение суда.

Взыскать с ООО Торговый Дом «ЗАО «Воля» (ИНН <***>) в доход государства государственную пошлину в размере 6000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Советского районного суда

г. Краснодара Бойко И.Н.