Решение № 2А-84/2024 2А-84/2025 2А-84/2025~М-55/2025 М-55/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2А-84/2024

УИД 28RS0019-01-2025-000091-09

Дело № 2а-84/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2025 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе

судьи Демяненко Н.А.,

при секретаре Винокуровой Г.И.,

с участием помощника прокурора Серышевского района Амурской области Сивоздрав Е.В.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России «Серышевский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении административных ограничений,

у с т а н о в и л:

начальник ОМВД России «Серышевский» обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что ФИО3 приговором Белогорского городского суда <адрес> от 11.02.2020 года осуждён по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 200 часам обязательных работ. Приговором Белогорского городского суда Амурской области от 05.08.2020 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Приговором Белогорского городского суда от 18.12.2020 ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 74 УК отменено условное осуждение по приговору от 05.08.2020, в соответствии со с. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения, с учетом апелляционного постановления от 11.03.2021 окончательно назначено наказание в виде 3 лет 8 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 20.12.2022 освобождён условно-досрочно из мест лишения свободы по постановлению Белогорского городского суда Амурской области с неотбытым сроком 8 месяцев 9 дней. В связи ч тем, что в течение родного года неоднократно привлекался к административной ответственности, Решением Белогорского городского суда от 16.04.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год и одновременно установлены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрет выезда за пределы территории Белогорского муниципального округа Амурской области; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 23.00 до 06.00 часов; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции. 19.07.2024 ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Белогорский». 14.10.2024 по маршрутному листу ФИО3 прибыл для постоянного места жительства по адресу: <адрес> МО, в связи с чем, был поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Серышевский». В течение 2024 года ФИО3 неоднократно - 8 раз привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ и главе 20 КоАП РФ. По месту жительства ФИО3 характеризуется неудовлетворительно. На основании изложенного просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 сроком на шесть месяцев, то есть до 19.01.2026 года, и установить дополнительные ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрет выезда за пределы территории Серышевского муниципального округа Амурской области (в связи с отсутствием регистрации).

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России «Серышевский» не явилась, ходатайствуя о рассмотрении дела без своего участия. Исковые требования поддерживают в полном объёме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании подтвердил факты привлечения его к административной ответственности, раскаивается в содеянном, сделал для себя необходимые выводы, с исковыми требованиями согласен.

Помощник прокурора Серышевского района Амурской области Сивоздрав Е.В. в своём заключении полагала необходимым удовлетворить заявление о продлении срока административного надзора.

Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 272 КАС РФ, п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» полагает возможным рассмотрение дела в отсутствии надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел.

Изучив материалы дела, обсудив доводы поданного заявления, выслушав прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором Белогорского городского суда Амурской области от 11.02.2020 года по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 200 часам обязательных работ; Приговором Белогорского городского суда Амурской области от 05.08.2020 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года; Приговором Белогорского городского суда от 18.12.2020 по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 74 УК отменено условное осуждение по приговору от 05.08.2020, в соответствии со с. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения, с учетом апелляционного постановления от 11.03.2021 окончательно назначено наказание в виде 3 лет 8 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 09 декабря 2022 года ФИО3 освобожден условно-досрочно 20 декабря 2022 года на неотбытый срок лишения свободы 08 месяцев 9 дней.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 16.04.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрет выезда за пределы территории Белогорского муниципального округа Амурской области; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 23.00 до 06.00 часов; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

19 июля 2024 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по «Белогорский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение.

14.10.2024 по маршрутному листу ФИО3 прибыл для постоянного места жительства по адресу: <адрес> МО, в связи с чем, был поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Серышевский», где ему также были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение.

21 августа 2024 года ФИО3 привлечён и о. мирового судьи Амурской области по Белогорскому городскому судебного участка № к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с тем, что 20 августа 2024 года находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

28 августа 2024 года ФИО3 привлечён и о. мирового судьи Амурской области по Белогорскому городскому судебного участка № к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с тем, что 27 августа 2024 года находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

26 сентября 2024 года ФИО3 привлечён мировым судьей Амурской области по Белогорскому городскому судебного участка № к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что 17 августа 2024 года при проверке отсутствовал по месту жительства после 23 часов 00 минут.

26 сентября 2024 года ФИО3 привлечён мировым судьей Амурской области по Белогорскому городскому судебного участка № к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что 27 августа 2024 года при проверке отсутствовал по месту жительства после 23 часов 00 минут.

03 октября 2024 года ФИО3 привлечён мировым судьей Амурской области по Белогорскому городскому судебного участка № к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с тем, что 112 сентября 2024 года находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

17 октября 2024 года ФИО3 привлечён мировым судьей Амурской области по Белогорскому городскому судебного участка № к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем, 08 октября 2024 года было установлено, что ФИО7, повторно нарушил обязанности, установленные Решением суда, об административном надзоре.

21 октября 2024 года ФИО3 привлечён мировым судьей Амурской области по Белогорскому городскому судебного участка № к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем, 04 сентября 2024 года при проверке отсутствовал по месту жительства после 23 часов 00 минут.

21 октября 2024 года ФИО3 привлечён мировым судьей Амурской области по Белогорскому городскому судебного участка № к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем, 10 сентября 2024 года при проверке отсутствовал по месту жительства после 23 часов 00 минут.

Ни одно из постановлений о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловалось, незаконным не признавалось и в установленном законом порядке не отменялось.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Закон № 64-ФЗ), в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 29, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как разъяснено в п. 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

ФИО3 осужден за совершение преступлений, одно из которых отнесено, категории тяжких преступлений (ч. 3 ст. 158 УК РФ), срок погашения судимости - по истечении 8 лет после отбытия наказания, в данном случае срок погашения судимости 20 декабря 2030 года.

В течение одного года ФИО3 совершено более двух административных правонарушений, предусмотренных главами 19, 20 КоАП РФ - административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что к нему были применены меры административного взыскания.

По месту фактического проживания участковым уполномоченным ФИО3 характеризуется посредственно, употребляет спиртные напитки, не трудоустроен, жалоб на поведение в быту не поступало, привлекался к административной ответственности.

Истечение срока административного надзора в отношении ФИО2 19 июля 2025 года.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, данных о личности, поведении ФИО2 после установления ему административного надзора и административных ограничений, суд приходит к выводу, что поднадзорное лицо ФИО3 не надлежащим образом соблюдает условия административного надзора, в связи с чем административное исковое заявление ОМВД России «Серышевский» о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений является обоснованным.

Суд приходит к выводу, что срок административного надзора ФИО2 следует продлить на 6 месяцев, который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора. Указанный срок не превышает срока погашения судимости.

Учитывая данные о личности осужденного, с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, который находясь под административным надзором, в течение года совершил восемь административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и для предупреждения совершения ФИО3 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Белогорского городского суда Амурской области от 16 апреля 2024 года административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административным истцом также заявлено требование об установлении ограничения запрет выезда за пределы территории Серышевского муниципального округа.

При этом решением Белогорского городского суда Амурской области от 16 апреля 2024 года ФИО2 было установлено ограничение – запрет выезда за пределы территории Белогорского муниципального округа Амурской области.

С учетом того, что ФИО3 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, изменил место своего жительства, переехав на постоянное место жительство в Серышевский муниципальный округ, тем самым у него отсутствует возможность соблюдения части возложенных на него судом ограничений в виде запрета выезда за пределы территории Белогорского муниципального округа Амурской области, то суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного изменения ранее установленных ограничений в виде запрета выезда за пределы Белогорского муниципального округа Амурской области, с одновременным установлением ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Серышевского муниципального округа Амурской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора, установленного решением Белогорского городского суда Амурской области от 16 апреля 2024 года, на 06 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора (т.е. до 19. 01.2026).

Дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Белогорского городского суда Амурской области от 16 апреля 2024 года, административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Изменить ранее установленное решением Белогорского городского суда Амурской области от 16.04.2024 административное ограничение в виде запрет выезда за пределы территории Белогорского муниципального округа Амурской области без разрешения органа внутренних дел, изложив в следующей редакции:

Запрет выезда за пределы территории Серышевского муниципального округа Амурской области, без уведомления органов внутренних дел.

Остальные административные ограничения и обязанности, ранее установленные в отношении ФИО2 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения, то есть с 04 марта 2025 года.

Судья Н.А. Демяненко