Решение № 2-2470/2023 2-2470/2023~М-1814/2023 М-1814/2023 от 17 октября 2023 г. по делу № 2-2470/2023

УИД 63RS0№-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2023 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зинкина В.А.,

при помощнике судьи Кулкаеве Р.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 г.о. Самара опризнании права собственности на земельный участок и гараж,

УСТАНОВИЛ:

М. Д.М. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок и гараж, вобоснование заявленных требований указав, что ему на основании договора купли-продажи (расписки) от <дата> принадлежит гараж площадью 23,1 кв.м, который передан прежним собственником ФИО3 Вышеуказанный гараж возведен за счет собственных средств в 1979 году. В целях оформления всобственность занимаемого гаражом земельного участка истец обратился с заявлением вадминистрацию г.о.Самара, однако распоряжением департамента управления имуществом г.о. Самара получен отказ впредварительном согласовании предоставления земельного участка.

Истец, не согласившись с решением административного органа, ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненийистец просит суд:

Признать за Признать за ФИО2 право собственности на гараж площадью 23,1 кв.м и земельный участок площадью 26 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гараж, расположенные по адресу: <адрес>, 5 квартал, ГПК, гараж у <адрес>, скоординатами поворотных точек, указанных в плане границ земельного участка, изготовленного ООО «Средневолжская землеустроительная компания» в соответствии с каталогом координат:

Название точки

Координаты

X
Y

1
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

<дата> определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент градостроительства г.о. Самара.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представители ответчикаадминистрации г.о. Самара, а также третьих лиц, незаявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,Департамента управления имуществом г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на основании положений статьи 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом, лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Как следует из п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 3.7 Федерального закона от <дата> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, сучетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До <дата> гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от <дата> № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе скоторой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до <дата> в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (заисключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что работникам Куйбышевского завода «Электрощит» выделялись земельные участки под строительство кооперативных гаражей.

Испрашиваемый земельный участок первоначально был предоставлен работнику завода ФИО4, что подтверждается списком работников Куйбышевского завода «Электрощит» на строительство кооперативных гаражей от 1979 года, утвержденного председателем кооператива и председателем первичной организации ВДОАМ.

Согласно расписке, составленной ФИО3 (супруга С.В.ВБ.), она продала кирпичный гараж, расположенный на 5квартале в <адрес> Глинка М. Д. М..

В судебном заседании установлено, что на отведенном земельном участке было возведено одноэтажное нежилое помещение - гараж у <адрес>, площадью 23,1кв.м, по адресу: <адрес>, 5квартал, гараж у <адрес>, с соблюдением целевого назначения земельного участка.

Согласно информации, поступившей из Управления Росреестра по <адрес> сведения о зарегистрированных правах на гараж у <адрес> земельный участок по адресу: <адрес>, 5 квартал, гараж у <адрес>, в ЕГРН отсутствуют.

Согласно техническому плану на гараж у <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, 5 квартал, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 по состоянию на <дата>, площадь спорного гаража составляет 23,1 кв.м.

Как следует из технического заключения ООО «Консоль-Проект» №.23-ТЗ от 2023 года, в результате проведенного обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции помещения - гаража у <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, 5 квартал, 5 имеют работоспособное и пригодно для дальнейшей эксплуатации неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Здание гаража выполнено из типовых конструкций, применённых по своему назначению и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаражей и их расположение не противоречит действующим нормам СП 113.13330.2016 «Стоянки гаражей», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». СП 70.13330.2012 «несущие и ограждающие конструкции».

Согласно экспертному заключению ООО «НПО Пожэксперт-Самара» № от <дата>, объект защиты - помещение гаража у <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, 5 квартал, соответствует требованиям пожарной безопасности, в части объемно-планировочных и конструктивных решений. Пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО «Средневолжская землеустроительная компания» следует, что площадь земельного участка под гаражом составляет 26 кв.м.

Из сведений, предоставленных Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> следует, что вышеуказанный земельный участок находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится.

Согласно выписки из ИСОГД, предоставленной департаментом градостроительства г.о. Самара, участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4), не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, частично расположен вграницах охранной зоны инженерных коммуникаций.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что решения о предоставлении земельного участка и создании гаража у <адрес> недействительными не признавались, земельный участок для строительства гаражей неизымался, учитывая, что строительство гаража соответствует всем строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, гараж пригоден для использования по своему назначению, его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что правила землепользования и застройки истцом не нарушены, что у истца возникло правомерное пользование земельным участком, расположенным в рамках отведенной земли, в связи с чем, у него возникло право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка, руководствуясь ст.ст. 218, 222 Гражданского кодексаРФ, п. 9.1 ст. 3, ст. 3.7 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.39.20 Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гараж площадью 23,1 кв.м и земельный участок площадью 26 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гараж, расположенные по адресу: <адрес>, 5 квартал, ГПК, гараж у <адрес>, скоординатами поворотных точек, указанных в плане границ земельного участка, изготовленного ООО «Средневолжская землеустроительная компания» в соответствии с каталогом координат:

Название точки

Координаты

X
Y

1
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: В.А. Зинкин