Решение № 2А-834/2020 2А-834/2020~М-679/2020 М-679/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-834/2020

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Маслихиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-834/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области о признании решения, действий незаконными, отмене начисленного, перерасчете налога, возврате излишне уплаченного налога, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просил установить (подтвердить) законность расчета транспортного налога по налоговой базе 25 л.с. на находящееся у него в собственности маломерное судно <данные скрыты> до 25.10.2019г. (дата снятия с учета двигателей), обязать ответчика отменить начисленный транспортный налог в 2019г. на <данные скрыты> за 2016, 2017, 2018гг. (налоговое уведомление <№> от 30.09.2019г. на 3 188 руб., <№> от 25.07.2019г. на 7 650 руб. своевременно оплачены) с налоговой базы 75 л.с. и пересчитать транспортный налог за 2018г. по налоговой базе 25 л.с. с учетом льгот пенсионеров 50 % (за 2016 и 2017гг. транспортный налог своевременно уплачен с налоговой базы 25 л.с. на маломерное судно Р17-30КЫ в 2017 и 2018гг. соответственно), признать действия ответчика не законными и возвратить излишне начисленный и взысканный налог: в размере 10 494 руб. (3 188+7 650-(((33х25):12)х10)х0,5=10 494 руб.), обязать ответчика возместить понесенные расходы по оплате государственной пошлины – 300 руб.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России №16 по Самарской области - ФИО2, действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем образовании, возражала против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации), если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в пп. 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

На основании ст.363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником моторного судна <данные скрыты> с <Дата>.

Также ФИО1 являлся собственником подвесных двигателей: - <данные скрыты> с <Дата> по <Дата>,

- <данные скрыты>, с <Дата> по <Дата>,

- «<данные скрыты>, с <Дата> по <Дата> (л.д. 36).

По налоговому уведомлению <№> от 25.07.2019г. ФИО1 начислен транспортный налог за 2018г. за моторное судно <данные скрыты> из расчета 75 л.с. – 3 188 руб. (л.д. 30-31).

По налоговому уведомлению <№> от 30.09.2019г. ФИО1 начислен транспортный налог за 2016-2017гг. за моторное судно <данные скрыты> из расчета 75 л.с. – по 3 825 руб., за каждый год (л.д. 32).

Не согласившись с данным исчислением налога за 2016, 2017, 2018гг., ФИО1 обратился в Межрайонную ИФНС России № 16 по Самарской области, в Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области, в Федеральную Налоговую службу России с жалобой на незаконные решения и действия Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Самарской области по начислению транспортного налога и по возврату суммы излишне взысканного налога, указывая на то, что транспортный налог за маломерное судно Р17-30КЫ он должен оплачивать по налоговой базе 25 л.с., т.е. с одного двигателя, а не суммарно с трех двигателей - 75 л.с. (л.д. 15, 16, 18, 39-40, 65, 66, 68, 69, 71, 75-76, 77-78, 80-81, 84).

Из ответов на обращения ФИО1 следует, что расчет транспортного налога за 2016-2018гг. произведен в соответствии с действующим законодательством из расчета суммарной мощности двигателей – 75 л.с., поскольку невозможно установить использование двигателей попеременно (л.д. 14, 17, 19-20, 21-22, 23-24, 37-38, 67, 70, 72, 79, 82-83, 85-86).

Письмом УМНС России по Самарской области от 27.03.2000 N 06-24-5/148, разъяснено, что при получении судового билета и при прохождении техосмотра в судовом билете делается отметка о том, сколько на учете двигателей и как они используются:

- если по техническим возможностям допускается использование 2-х или более двигателей, но в судовом билете нет отметки о попеременном использовании двигателей, то налог следует исчислять по суммарной мощности всех двигателей;

- если по техническим причинам допускается использование только одного двигателя или нескольких, но попеременно, о чем имеется соответствующая отметка в судовом билете, то налог следует исчислять с двигателя большей мощности.

Из сообщения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области в адрес Межрайонной ИФНС № 16 по Самарской области от 10.09.2019г. следует, в том числе, что ФИО1 пользовался двигателями попеременно. Допустимая мощность установки двигателя на моторную лодку <данные скрыты> не должна превышать 40 л.с. (29, 44 КВт) – л.д. 36, что также следует из паспорта на моторную лодку (л.д. 28) и судового билета (л.д. 26-27).

Из сведений, представленных Межрайонный ИФНС России № 16 по Самарской области следует, что транспортный налог за моторную лодку <данные скрыты> за 2016-2017гг. из расчета 25 л.с. (по 825 руб. за каждый год), за 2016-2018гг. из расчета 75 л.с. (без применения льгот) – 10 838 руб. ФИО1 оплачен (л.д. 33, 34, 60, 61-64).

Таким образом, за 10 месяцев 2018г. с ФИО1 подлежал взысканию транспортный налог, с применением льготы (50% Закон Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области № 86-ГД от 06.11.2002) из расчета (25 л.с. х 33) : 12 месяцев х 10 месяцев х 0, 5 = 344 руб.

При таких обстоятельствах, начисление транспортного налога ФИО1 исходя из суммарной мощности зарегистрированных в налоговом периоде лодочных двигателей на маломерное судно "Прогресс 4" – 75 л.с. (25 л.с+25 л.с.+25 л.с.) является неправильным, в связи с чем, действия Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области по начислению транспортного налога (моторное судно <данные скрыты>) за 2016, 2017гг. и 10 месяцев 2018г. по налоговым уведомлениям <№> от 25.07.2019г., <№> от 30.09.2019г. являются незаконными и подлежит возврату излишне уплаченный транспортный налог за 2016-2018гг. в сумме 10 494 руб. (10 838 руб. – 344 руб.), принимая во внимание, в том числе льготы по уплате транспортного налога за 2018г., в связи с выходом ФИО1 на пенсию.

На основании ст. 111 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию, уплаченная административным истцом государственная пошлины – 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области о признании решения, действий незаконными, отмене начисленного, перерасчете налога, возврате излишне уплаченного налога, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области по начислению транспортного налога (моторное судно <данные скрыты>) за 2016-2017гг. по налоговому уведомлению <№> от 30.09.2019г.

Возложить на Межрайонную ИФНС России № 16 по Самарской области обязанность по перерасчету транспортного налога (моторное судно <данные скрыты>) за 2018г. по налоговому уведомлению <№> от 25.07.2019г. и возврату ФИО1 излишне уплаченного транспортного налога (моторное судно <данные скрыты>) за 2016-2018гг. в сумме 10 494 (десять тысяч четыреста девяносто четыре) рубля.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины – 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 5 июня 2020 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.