Решение № 2-8295/2019 2-8295/2019~М-7601/2019 М-7601/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-8295/2019

УИД 14RS0035-01-2019-010768-73

Дело № 2-8295-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 10 сентября 2019 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Поповой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, действующего от имени ФИО2 к ответчику Окружной администрации г. Якутска, третьему лицу Отделу опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 действующий от имени ФИО2 обратился в суд к ответчику Окружной администрации г. Якутска, третьему лицу Отделу опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска с иском о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет, мотивируя свои требования тем что истцом ____ было подано заявление о постановке на учет граждан нуждающихся в жилом помещении, решением Общественно-жилищной комиссии ГО «Город Якутск» ____ было принято решение отказать в постановке на учет, с указанным отказом истец не согласен, считает его незаконным, в связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос признать незаконным решение Общественно-жилищной комиссии Городского округа «Город Якутск» от ____ согласно выписки из протокола №, утвержденного распоряжением Окружной администрации г.Якутска №р от ____ в части отказа в принятии на учет ФИО2, обязать Окружную администрацию г.Якутска повторно рассмотреть заявление в установленном законе порядке.

В судебное заседание истец ФИО1 надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела не явился, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без его участия.

В ходе судебного заседания представитель истца по доверенности ФИО3 привел суду доводы изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленный иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ОА ГО «Город Якутск» по доверенности ФИО4 суду пояснила что она не согласна с иском, поскольку решение Общественно-жилищной комиссии Городского округа «Город Якутск» от ____ является обоснованным и обоснованным.

В судебное заседание представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела не явился, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, на заседании Общественно-жилищной комиссии 17 мая 2019 года принято решение отказать истцу ФИО1 в принятии на учет нуждающихся в жилищных помещениях на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ.

Согласно ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 51 ЖК Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК Российской Федерации) состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В силу части 1 статьи 54 ЖК Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается, в том числе, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 2); не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок (п. 3).

Порядок принятия на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде установлен ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что с заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с ч. 4 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.

При этом в соответствии с ч. 1 п. 1 пп. 2 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если, в частности, представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как установлено в судебном заседании, решением Общественно-жилищной комиссии ГО «Город Якутск» 17 мая 2019 года было принято решение отказать истцу в постановке на учет.

Согласно пункту "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, статье 5 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5 Жилищного кодекса РФ).

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст.14 Закона Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 356-З N 725-III "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" если покупательная способность семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя больше (равна) потребности в средствах на жилье, это означает, что данная семья или одиноко проживающий гражданин в состоянии приобрести жилое помещение в пределах нормы предоставления жилого помещения за счет собственных средств, продажи имущества. Данное обстоятельство является основанием для отказа в признании их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Как установлено в судебном заседании, при написании заявления в МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «Город Якутск» истец приобщил справку с ООО «Росоценка» от ____ о том что среднерыночная стоимость автомашины УАЗ – 220694-04 принадлежащей ФИО2 составляет 190 000 рублей, таким образом суд находит что Общественно-жилищной комиссией обоснованно установлено что заявитель в состоянии приобрести жилое помещение в пределах нормы предоставления жилого помещения за счет собственных средств.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1, действующего от имени ФИО2 к ответчику Окружной администрации г. Якутска, третьему лицу Отделу опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ответчику Окружной администрации г.Якутска о признании незаконным действий органов местного самоуправления, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца через Якутский городской суд РС (Я) со дня составления мотивированного решения суда.

Судья : ___ В.И.Лиханов

___

___

___

Мотивированное решение изготовлено: 10 сентября 2019 года.