Решение № 2А-437/2017 2А-437/2017~М-342/2017 М-342/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2А-437/2017

Дело № 2а- 437/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дубовка 26 мая 2017 г.

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Зобнина В.В.,

при секретаре судебного заседания Тарариной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области к Адвокатскому бюро Волгоградской области «Бормотов, Носачева и партнеры» о ликвидации, исключении Адвокатского Бюро Волгоградской области «Бормотов, Носачева и партнеры» из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к Адвокатскому бюро Волгоградской области «Бормотов, Носачева и партнеры» о ликвидации, исключении Адвокатского Бюро Волгоградской области «Бормотов, Носачева и партнеры» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обосновании заявленных требований указано, что общим собранием учредителей ДД.ММ.ГГГГ. принято решение о создании некоммерческой организации Адвокатское бюро Волгоградской области «Бормотов, Носачева и партнеры», утвержден её устав, а также избрание руководящих органов.

Учредителями указанных некоммерческих организаций выступили 2 физических лица, сведения о которых внесены в ЕГРП. Решение о государственной регистрации юридического лица при создании принято Управлением Минюста России пo Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ распоряжение №

Запись о создании организации внесена ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером №.

Полное наименование юридического лица: Адвокатское бюро Волгоградской области «Бормотов, Носачева и партнеры».Адрес организации: <адрес>

Организация осуществляет свою деятельность на основании собственного Устава, принятого на общем собрании учредителей ДД.ММ.ГГГГ.Руководящие органы организации: высший орган управления - Общее собрание (пункт - 5.1 Устава); единоличный исполнительный орган - Управляющий партнер (пункт -5.13 Устава).

В ЕГРЮЛ содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации: управляющий партнер - Бормотов Р.В.

На основании подпункта 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях» Управлением были изучены материалы учетного дела № ответчика.

В результате установлено, что учредителями Адвокатского бюро Волгоградской области «Бормотов, Носачева и партнеры» являются адвокаты: Бормотов <данные изъяты>, зарегистрирован в Реестре адвокатов Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ., имеющий стаж адвокатской деятельности на момент создания Адвокатского бюро Волгоградской области «Бормотов, Носачева и партнеры» - <данные изъяты>, а также Носачева <данные изъяты>, зарегистрирована в Реестре адвокатов Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, имеющая стаж адвокатской деятельности на момент создания Адвокатского бюро Волгоградской области «Бормотов, Носачева и партнеры» - <данные изъяты>.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями части 1 статьи 23 Федерального закона от 31.05.2002 № 63 - ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - Закон № 63 - ФЗ) два и более адвоката вправе учредить адвокатское Бюро.

Учитывая положения статьи 22 Закона № 63 - ФЗ в числе учредителей адвокатского Бюро должно быть не менее двух адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет.

Таким образом, при создании указанной некоммерческой организации грубо трушены требования части 1 статьи 22 Закона № 63 - ФЗ, поскольку на момент создания Адвокатского бюро в числе ее учредителей только один адвокат (Бормотов <данные изъяты>) имел стаж адвокатской деятельности более пяти лет (<данные изъяты>), в то (время как второй учредитель (Носачева <данные изъяты>) имел стаж адвокатской (деятельности менее пяти лет (<данные изъяты>).

Указанное нарушение закона, допущенное при создании Адвокатского бюро Волгоградской области «Бормотов, Носачева и партнеры», является грубым и носит неустранимый характер.

Просит суд, ликвидировать Адвокатское Бюро Волгоградской области «Бормотов, Носачева и партнеры» (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ).

Исключить Адвокатское Бюро Волгоградской области «Бормотов, Носачева и партнеры» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление в котором просит, рассмотреть дело без его участия, удовлетворить требования в полном объеме.

Представители административных ответчиков Адвокатского Бюро Волгоградской области «Бормотов, Носачева и партнеры», Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Волгограда, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились,

Судом определено рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 23 Закон № 63 - ФЗ к отношениям, возникающим в связи с учреждением и деятельностью адвокатского бюро, применяются правила статьи 22 Закона № 63 - ФЗ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Учитывая положения статьи 22 Закона № 63 - ФЗ в числе учредителей адвокатского Бюро должно быть не менее двух адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» к грубым следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом. Например, невозможность принятия решения в порядке, установленном учредительными документами.

В судебном заседании установлено, что на момент создания учредительной организации Адвокатское Бюро Волгоградской области «Бормотов, Носачева и партнеры» стаж работы адвоката Носачевой О.Е., составлял <данные изъяты>.

По мнению суда, указанное нарушение закона, допущенное при создании Адвокатского бюро Волгоградской области «Бормотов, Носачева и партнеры», является грубым и носит неустранимый характер.

Исходя из изложенного, суд считает, что заявленные требования административного истца основаны на законе, а следовательно подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Ликвидировать Адвокатское Бюро Волгоградской области «Бормотов, Носачева и партнеры» (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Исключить Адвокатское Бюро Волгоградской области «Бормотов, Носачева и партнеры» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.В.Зобнин