Решение № 2А-199/2017 2А-199/2017~М-153/2017 М-153/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2А-199/2017

Дело № 2а-199/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2017 года пгт.Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Антиповой З.А.

с секретарём Бузиновой Д.П.,

с участием прокурора Ногликского района Евдокимова В.В.; представителя административного истца - отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «Ногликский» - ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ; административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «Ногликский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «Ногликский (далее по тексту – ОМВД РФ по городскому округу «Ногликский») обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором указал, что ответчик, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ногликским районным судом <адрес> по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации сроком на <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ответчик освободился из <адрес> по отбытию срока наказания, после чего, ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по городскому округу «Ногликский».

Далее истец указал, что на основании решения Ногликского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на два года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования «Городской округ Ногликский» без уведомления отдела Министерства внутренних дел России по городскому округу «Ногликский». Указанное решение поступило в ОМВД РФ по городскому округу «Ногликский» ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора №. В период срока административного надзора ФИО2 был семь раз привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Также ФИО2 пять раз, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, нарушал общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме этого административный истец указал, что ФИО2 в настоящее время не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, по месту жительства характеризуется посредственно, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

ОМВД РФ по городскому округу «Ногликский» просил суд продлить ФИО2 административный надзор сроком на шесть месяцев, оставив без изменения установленные ранее административные ограничения в виде явки дважды в месяц на регистрацию в ОМВД РФ по городскому округу «Ногликский»; запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Ногликского района без письменного уведомления УУП ОМВД РФ по городскому округу «Ногликский».

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 поддержала требования и доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не возражает относительно продления ему срока административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в полном объёме, исследовав письменные материалы дела, суд исходит из следующего.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент вынесения приговора в отношении ФИО2), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что на основании приговора Ногликского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью четвертой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО2 был осужден к лишению свободы сроком на <данные изъяты> лет шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. <данные изъяты>).

Ответчик ФИО2 отбывал наказание в <адрес>, откуда ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытию срока наказания (л.д. <данные изъяты>).

Согласно представленной характеристике, за отбытый период наказания ФИО2 администрацией <адрес> характеризуется отрицательно (л.д. <данные изъяты>).

Бытовая характеристика, составленная УУП ОМВД РФ по городскому округу «Ногликский» ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками (л.д. <данные изъяты>).

Решением Ногликского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с соответствующими ограничениями: явки один раз в месяц на регистрацию в ОМВД РФ по городскому округу «Ногликский»; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Ногликского района без письменного уведомления УУП ОМВД РФ по городскому округу «Ногликский» (л.д. <данные изъяты>).

Решение Ногликского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО2 административного надзора вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается, что после установления административного надзора ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил несоблюдение и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, за что вступившими в законную силу постановлениями должностного лица ОМВД РФ по городскому округу «Ногликский» и постановлениями мирового судьи судебного участка № муниципального образования «Городской округ Ногликский» привлечен к административной ответственности по части 1 и части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>).

Кроме этого, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ нарушил общественный порядок и общественную безопасность, за что постановлениями должностных лиц ОМВД РФ по городскому округу «Ногликский» и мирового судьи судебного участка №9 муниципального образования «Городской округ Ногликский» был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 и по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>).

Сведений о том, что данные постановления были впоследствии отменены, в материалах дела не имеется.

Таким образом, учитывая, что ФИО2, будучи поднадзорным лицом, совершил в течение одного года четыре административных правонарушения против порядка управления и четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые и фактические основания для продления ответчику административного надзора на срок шесть месяцев с сохранением административных ограничений, установленных решением Ногликского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «Ногликский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить установленный в отношении ФИО2 административный надзор сроком на шесть месяцев, с административными ограничениями в виде:

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрета выезда за пределы Ногликского района Сахалинской области без разрешения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «Ногликский»;

- обязательной явки два раза в месяц в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «Ногликский» для регистрации.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Городской округ Ногликский» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 28 апреля 2017 года.

Председательствующий З.А.Антипова

Копия верна. Судья З.А.Антипова