Решение № 12-299/2020 5-1771/2020 7-12-299/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 12-299/2020

Председательствующий по делу в первой инстанции судья Маркова О.А.

Идентификационный №RS0№-33

Номер первой инстанции 5-1771/2020

Номер второй инстанции 7-12-299/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 5 октября 2020 года протест исполняющего обязанности прокурора Центрального района г. Читы Горбатова А.Н. на постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 24 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Восток»,

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 24 августа 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ возбужденному в отношении ООО «Восток», производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, исполняющий обязанности прокурора Центрального района г. Читы Горбатов А.Н. принес в Забайкальский краевой суд протест.

ООО «Восток» извещенное о месте и времени судебного заседания в суд своего защитника не направило.

Прокурор прокуратуры Забайкальского края Чадова Е.А. в краевом суде протест поддержала.

Изучение дела позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 26 мая 2020 года в отношении магазина-бара «Айпара», расположенного по адресу: ул. Ленинградская, д. 82, г. Чита проведена проверка исполнения федерального законодательства, в ходе которой было установлено, что по указанному адресу осуществляет деятельность ООО «Восток», ИНН <***>, директор ФИО1. Кроме того, установлено невыполнение пп. 4, 5, п. 15 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утвержденных Постановлением Губернатора Забайкальского края №30 от 08.04.2020. Действия ООО «Восток» квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем 20 июля 2020 года заместителем прокурора Центрального района г. Читы Горбатовым А.Н. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 2-5).

Указанное постановление передано на рассмотрение в Центральный районный суд г. Читы.

По результатам рассмотрения постановления, заместителя прокурора Центрального района г. Читы Горбатова А.Н., судья районного суда пришла к выводу об отсутствии в действиях ООО «Восток» состава административного правонарушения.

С указанным выводом не согласился исполняющий обязанности прокурора Центрального района г. Читы Горбатов А.Н., принеся в Забайкальский краевой суд протест.

Однако указанный протест удовлетворению не подлежит, в связи со следующим.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Восток», были выявлены 26 мая 2020 года, следовательно, срок давности привлечения ООО «Восток» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек – 26 августа 2020 года.

В связи с тем, что постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 24 августа 2020 производство по настоящему делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а по истечении срока давности в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ обсуждение вопроса о вине лица в совершении административного правонарушения не может быть возобновлено, возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава вмененного ему административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 24 августа 2020 года отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 24 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Восток» оставить без изменения, протест – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и подлежит обжалованию (опротестованию) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков