Решение № 2А-2215/2020 2А-2215/2020~М-2017/2020 М-2017/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-2215/2020

Дело № 2а-2215/2020

УИД 52RS0009-01-2020-003084-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности, в соответствии с которым на основании ст.23, 31, 48, 357, 362, 363, 75 НК РФ, ст.5 Закона Нижегородской области № 71-З «О транспортном налоге» просит суд: признать причину пропуска срока уважительной; восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 3888.59 руб.; взыскать с ФИО1: транспортный налог за 2017 год в размере 3875 руб.; пени по транспортному налогу в размере 13.59 руб., начисленные за период с <дата> по <дата>, указав, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области и в соответствии со ст.23 НК РФ обязан платить установленные законом налоги и сборы. ФИО1 зарегистрировал на свое имя транспортные средства, поэтому в соответствии со ст.357 НК РФ является плательщиком транспортного налога: KIARIO госномер №, дата постановки на учет <дата>. На основании гл.28 НК РФ и закона Нижегородской области от 28.11.2002 года № 71-З начислен транспортный налог. В соответствии со ст.359 НК РФ и Закона № 71-З налоговая база определяется как мощность двигателя в лошадиных силах. Налоговая ставка определена в соответствии со ст.6 Закона № 71-З. Согласно ст.5 Закона № 71-З налоговым периодом признается календарный год. В соответствии со ст.362 НК РФ начислен транспортный налог за 2017 год. В соответствии с п.1 ст.363 НК РФ транспортный налог за *** год подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим. Расчет транспортного налога за 2017 год: 123 х 31.50 х 12/12 = 3875 руб. На момент составления административного искового заявления задолженность по налогу не погашена. В соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 13.59 руб. за периоды с <дата> по <дата> (3875 руб. х 14 дней просрочки х 0.0002505). На момент составления административного искового заявления задолженность по пени не погашена. Должнику было выставлено требование № от <дата> с предложением уплатить сумму задолженности в добровольном порядке в срок до <дата>, которое должником не исполнено. В соответствии со ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд не позднее <дата>. Налоговый орган срок на обращение в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности в отношении ФИО1 пропустил ввиду большой загруженности, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности не обращался, причина пропуска срока является уважительной.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется:

1) в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.5 Закона Нижегородской области от 28.11.2002 года № 71-З «О транспортном налоге» налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст.6 Закона Нижегородской области от 28.11.2002 года № 71-З на территории Нижегородской области установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя в лошадиных силах.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является владельцем автомобиля KIARIO госномер №, дата постановки на учет <дата>, что подтверждается: сведениями налогового органа о транспортных средствах на имя административного ответчика (л.д.№); карточкой учета ТС (л.д.№).

Административным истцом произведен расчет транспортного налога с физических лиц, подлежащего уплате ФИО1 за *** год, который составил 3875 руб. (123 л.с. х 31.50 х 12/12 = 3875 руб.).

<дата> ФИО1 заказным письмом направлялось налоговое уведомление № от <дата> об уплате в срок до <дата> транспортного налога 3875руб. за *** год (л.д.№).

Сведений об оплате задолженности по транспортному налогу за *** год в размере 3875 руб. в материалах дела не имеется, что также подтверждается карточкой расчета с бюджетом (л.д.№).

Предусмотренные п.1 ст.363 НК РФ сроки для уплаты транспортного налога за *** год истекли.

Согласно ч.1, 2 ст.75 НК РФ:

1. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

2. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с ч.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной:

для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с ч.6 ст.75 НК РФ принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Поскольку в установленный срок транспортный налог за *** год административным ответчиком не оплачен, административный истец обоснованно произвел начисление пени по транспортному налогу за *** год за период с <дата> по <дата> в размере 13.59 руб. (3875 руб. х 14 дней просрочки х 0.0002505).

ФИО1 направлялись заказным письмом <дата> требование № по состоянию на <дата> со сроком исполнения до <дата> об оплате транспортного налога в размере 3875 руб. и пени 13.59 руб. (л.д.№).

В соответствии со ст.69 НК РФ ФИО1 считается получившим требование.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая, что срок исполнения требования № по состоянию на <дата> установлен до <дата>, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в срок до <дата>.

Сведений о том, что налоговый орган в указанный срок обратился к мировому судье с заявлением о взыскании указанной задолженности с административного ответчика, в материалах дела не имеется, из административного искового заявления следует, что срок для обращения в суд был пропущен административным истцом в связи с большой загруженностью.

В Арзамасский городской суд административное исковое заявление о взыскании задолженности с ФИО1 было подано 21.09.2020 года с пропуском срока более чем на 1 год.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений, возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, суд полагает, что указанные административным истцом причины пропуска срока обращения в суд не являются уважительными, т.к. доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих обращению в суд, налоговым органом не представлено, в связи с чем, требования административного истца о признании причин пропуска срока уважительными, о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 3888.59 руб. не подлежат удовлетворению.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что административные исковые требования о взыскании с административного ответчика транспортного налога за 2017 год в размере 3875 руб., пени по транспортному налогу в размере 13.59 руб. за период с <дата> по <дата>, всего 3888.59 руб. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.289-290 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требованийМежрайонной ИФНС России № по Нижегородской области: о признании причины пропуска срока уважительной, о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 3888 руб. 59 коп.; о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2017 год в размере 3875 руб., пени по транспортному налогу в размере 13 руб. 59 коп. за период с <дата> по <дата>, всего 3888 руб. 59 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Попов С.Б.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.11.2020 года.