Решение № 2А-1134/2024 2А-149/2025 2А-149/2025(2А-1134/2024;)~М-1232/2024 М-1232/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2А-1134/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Железногорск-Илимский 13 января 2025 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Антоневич М.Ф.,

при секретаре Васильева А.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Колобкова Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-149/2025 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеилимскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

*** отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеилимскому району (далее по тексту - ОМВД России по Нижнеилимскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 (далее по тексту – ФИО2) сроком на три года и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, ежедневно с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы ***.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден приговором Нижнеилимского районного суда Иркутской области от *** по ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору преступление совершено при рецидиве преступлений. После отбытия срока наказания ФИО2 совершил два административных правонарушения, в связи с чем, в соответствии со статьями 3, 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за ним должен быть установлен административный надзор с возложением заявленных ограничений.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление не признал, указал, что не согласен с установлением такого большого количества явок на регистрацию. Он имеет заболевание, *** В связи с чем установление запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время и запрета на выезд за пределы территории района для него является нецелесообразным, поскольку ему необходим выезд в больницу. С указанными административными нарушениями он согласен, действительно их допускал, их не оспаривает.

Помощник прокурора Колобков Ф.В. полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений;

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Нижнеилимского районного суда Иркутской области от *** ФИО2 осужден к реальному лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного п. «в» частью 2 статьи 158 УК РФ.

Совершенное ФИО2 по приговору Нижнеилимского районного суда Иркутской области от *** преступление относится к категории средней тяжести преступления (часть 3 статьи 15 УК РФ).

*** ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В силу пункта "6" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

Судимость за указанное преступление на момент вынесения решения не погашена.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Нижнеилимского района Иркутской области от *** ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. *** Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).

Постановление вступило в законную силу ***.

Постановлением *** от ***, вынесенным УУП ОМВД России по Нижнеилимскому району, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи *** Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (мелкое хулиганство)

Постановление вступило в законную силу ***.

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ Административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу статьей 1 и 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия.

Учитывая нормы права, регулирующие спорные отношения, установленные по делу обстоятельства, обстоятельства, при которых ФИО2 были совершены преступление и два административных правонарушений в течение одного года, в том числе тот факт, что одно административное правонарушение совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, что свидетельствует о необходимости осуществления более эффективного контроля за поведением поднадзорного лица., в том числе путем установления административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов, а также запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая характеристику по месту жительства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, суд полагает возможным ограничиться одной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).

В связи с чем, суд считает необходимым установить запрет выезда ФИО2 за пределы Нижнеилмского района Иркутской области.

Наложенные административные ограничения предусмотрены законом, указанные административным ответчиком сведения о его заболевании, возможном обращении в больницу в ночное время не подтверждены, сами по себе достаточными, чтобы не применять спорное ограничение, не являются, установлению административного ограничения не препятствуют, а наложение административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательным.

И данные ограничения не препятствуют ФИО2 решать вопрос об установлении *** в связи с имеющимися заболеваниями.

При этом в силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ ответчик как поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, которые могут быть частично отменены при наличии заслуживающих внимания обстоятельств (часть 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, установив следующие ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно; запретить выезд за пределы Нижнеилимского района Иркутской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требования об установлении обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нжнеилимский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. Полное мотивированное решение изготовлено 13.01.2025.

Председательствующий М.Ф. Антоневич