Решение № 2-1-377/2017 2-377/2017 2-377/2017~М-319/2017 М-319/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-1-377/2017

Дело № 2-1-377/2017


Решение

именем Российской Федерации

29 мая 2017 года р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Музаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Максимовой А.И.,

с участием помощника прокурора Советского района Саратовской области Голикова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес>, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, о признании информации, размещенной на сайте с доменным именем: <данные изъяты>, нформацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено,

установил:

прокурор <адрес> (далее прокурор) обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц с заявление о признании информации размещенной на сайте с доменным именем <данные изъяты>, нформацией, распространение которой в России запрещено, мотивируя требования тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой совместно с МО МВД РФ «Советский» <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что в свободном доступе в сети Интернет на Интернет-ресурсах с указанными доменными именами размещена информация, распространение которой в России запрещено. А именно, на вышеуказанном сайте содержится подробная информация о способах незаконной приватизации государственной собственности и незаконного предоставления права пользования государственным и муниципальным имуществом. В связи с чем, просят признать указатели страниц вышеуказанного сайта: содержащими информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и после вступления решения суда в законную силу, направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для внесения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Суд, с согласия сторон, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. Определение занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав помощника прокурора, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, учитывая позицию Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 1 ГПК РФ регулирование правоотношений в сфере гражданского судопроизводства осуществляется Гражданско-процессуальным кодексом РФ и другими федеральными законами. Пунктом 1 части 1 статьи 262 ГПК РФ определено, что об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дела рассматриваются судом в порядке особого производства.

Пунктом 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ определено, что среди установленного указанной статьей перечня фактом, имеющих юридическое значение, судом также рассматриваются другие имеющие юридическое значение факты, к которым относится факт признания информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 266 ГПК РФ установлено, что заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту нахождения заявителя.

Согласно пункту 1 статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 указанного Закона № 149-ФЗ основанием для включения в единую информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В Единый реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального Закона № закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.

В силу пункта 5 статьи 15 названного Федерального Закона № передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещается распространять информацию о пропаганде войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность за преступные действия в бюджетной сфере выразившиеся, в том числе, в хищении бюджетных средств должностными лицами при проведении закупок, а именно ч. 3 ст. 159 УК РФ мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

В судебном заседании установлено, что на указателях страниц в сети Интернет с доменным именем: <данные изъяты>, размещена подробная информация о способах незаконной приватизации государственной собственности и незаконного предоставления права пользования государственным и муниципальным имуществом.

Вход на указанный сайт в сети Интернет свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием интернет страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь, распространение информации является бесплатным, срок пользования неограничен.

Таким образом, размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела (л.д. 6-11).

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлены запреты на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на вышеуказанных сайтах.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, суд считает, что информация, размещенная на данном сайте, в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть признана информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 264, 194, 197-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации с доменным именем: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте с доменным именем: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено.

Копию настоящего решения по вступлению в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: 109074, <адрес>, стр. 2, для включения указателя страницы сайта: <данные изъяты>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи заявления через Советский районный суд <адрес>.

Судья О.Ю. Музаева