Решение № 2А-113/2020 2А-113/2020~М-83/2020 М-83/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-113/2020

Дело № 2а-113/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино 28 апреля 2020 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Серазетдинова Д.Р.,

при секретаре Сергун Н.А.,

с участием

помощника прокурора Кривошеинского района Томской области Юркевича В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник ОМВД России по Кривошеинскому району обратился в Кривошеинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1

В обосновании иска, заявитель указывает, что в соответствии с решением Кривошеинского районного суда Томской области от 06.12.2018, на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, и административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью;

- запрета выезда за пределы Кривошеинского района Томской области, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец указал, что 18.12.2018 ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Кривошеинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор и административные ограничения. При постановке на учет был ознакомлен с ограничениями, установленными судом, правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным закон от 06.04.2011 № 64 – ФЗ, предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей и уклонение от административного надзора. Так же предупрежден о том, что срок административного надзора может быть продлен и могут быть дополнены ранее установленные ограничения в случае совершения им двух и более административных правонарушений.

Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 01.04.2019 ФИО1 были дополнены административные ограничения административным ограничением: - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22:00 до 07:00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного. Указанное решение вступило в законную силу 12.04.2019, а 15.04.2019 года ФИО1 было вынесено повторное предупреждение.

Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 13.11.2019 ФИО1 были дополнены административные ограничения административным ограничением: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; также ФИО1 был продлен срок административного надзора на <данные изъяты> месяца.

Однако, на путь исправления ФИО1 не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 22 часа 35 минут дома не находился; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 22 часа 41 минуту дома не находился.; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 22 часа 50 минут дома не находился; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 00 часов 20 минут дома не находился; по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 00 часов 39 минут двери не открыл; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 22 часа 00 минут дома не находился; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 22 часа 10 минут дома не находился; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 22 часа 00 минут дома не находился; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 23 часа 15 минут дома не находился, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 23 часа 25 минут дома не находился; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 01 час 30 минут и в 03 часа 45 минут дома не находился, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию., по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 22 часа 40 минут дома не находился; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 01 час 00 минут дома не находился; поч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 23 часа 00 минут дома не находился; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 22 часа 45 минут дома не находился; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 22 часа 15 минут дома не находился, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 22 часа 32 минуты и в 23 часа 05 минут дома не находился.

Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо местом пребывания ежедневно с 21.00 часов до 07.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.201 1 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ просит продлить административный надзор ФИО1 на 3 месяца.

Представитель административного истца и административный ответчик, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель административного истца ОМВД России по Кривошеинскому району ФИО2 предоставил ходатайство с просьбой рассмотреть заявление в его отсутствие, исковые требования поддердал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, в котором также указал, что требования административного иска признает в полном объёме.

Прокурор не возражал против рассмотрения дела в отсутствие административного истца и административного ответчика, участие которых в судебном заседании не признано судом обязательным.

Суд на основании поступившего от административных истца и ответчика ходатайств, с учетом мнения прокурора, в соответствии со ст. 272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, поддержавшего требования административного истца и считающего данные требования законными и обоснованными, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления дополнительного ограничения административного надзора и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 и 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что административный надзор в отношении ФИО1 установлен решением Кривошеинского районного суда Томской области от 06.12.2018. Решение вступило в законную силу.

Как следует из исследованных материалов, ФИО1 был ознакомлен с условиями административного надзора, с обязанностями и ограничениями, установленными при административном надзоре, а также предупрежден об ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ.

Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 01.04.2019 ФИО1 были дополнены административные ограничения административным ограничением: -запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22:00 до 07:00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного. Указанное решение вступило в законную силу 12.04.2019, 15.04.2019 ФИО1 было вынесено повторное предупреждение.

Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 13.11.2019 ФИО1 были дополнены административные ограничения административным ограничением: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; также ФИО1 был продлен срок административного надзора на 3 месяца.

Несмотря на это, за время осуществления административного надзора установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и нарушения общественного порядка.

Как следует из анализа постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО1 неоднократно привлекался по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений.

Так, ФИО1 привлекался к административной ответственности: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 22 часа 35 минут дома не находился; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 22 часа 41 минуту дома не находился.; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 22 часа 50 минут дома не находился; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 00 часов 20 минут дома не находился; по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 00 часов 39 минут двери не открыл; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 22 часа 00 минут дома не находился; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 22 часа 10 минут дома не находился; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 22 часа 00 минут дома не находился; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 23 часа 15 минут дома не находился, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 23 часа 25 минут дома не находился; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 01 час 30 минут и в 03 часа 45 минут дома не находился, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 22 часа 40 минут дома не находился; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 01 час 00 минут дома не находился; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 23 часа 00 минут дома не находился; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 22 часа 45 минут дома не находился; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 22 часа 15 минут дома не находился, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту жительства в 22 часа 32 минуты и в 23 часа 05 минут дома не находился (л.д. 30-89).

Как следует из характеристики по месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб на него от жителей села и соседей не поступало, по характеру спокойный, общительный, однако замечен в злоупотреблении спиртных напитков, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. Не всегда делает правильные выводы из проводимых профилактических бесед. Неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений (л.д. 14).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что установление дополнительного ограничения и продлении срока административного надзора, указанного представителем истца в отношении ФИО1, будет соответствовать положениям ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Учитывая данные характеристики личности ФИО1 и обстоятельства, при которых им совершены административные правонарушения, суд приходит к выводу, что запрашиваемое в отношении него дополнительное ограничение является разумным, соответствующим образу жизни и поведению осуждённого, который систематически нарушал требования к поведению поднадзорного лица.

В силу ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что судимость по приговору Кривошеинского районного суда от 30.08.2013 (с учетом постановления Кривошеинского районного суда от 05.11.2014, постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 05.03.2018), которым ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, в настоящее время не погашена.

При таких данных суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительного ограничения, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного ежедневно с 21-00 часов до 07-00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, а также продлении срока административного надзора на 3 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

требования начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительного ограничения и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Дополнить установленные решением Кривошеинского районного суда Томской области от 06.12.2018 административные ограничения в отношении ФИО1, установив дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 21-00 часов до 07-00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Продлить ФИО1 срок административного надзора, установленного решением Кривошеинского районного суда Томской области от 28.03.2018, на 3 месяца.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: подпись Д.Р. Серазетдинов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>