Решение № 2А-217/2026 2А-217/2026~М-100/2026 М-100/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2А-217/2026

31RS0021-01-2026-000125-33 2а-217/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2026 года г. Старый Оскол

Старооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Полежаевой Ю.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании штрафа за непредставление единой (упрощенной) налоговой декларации, восстановлении пропущенного срока для его подачи,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС по Белгородской области обратилось в суд с административным иском, просит взыскать с ФИО1 штраф по п.1 ст.126 НК РФ за непредставление единой (упрощенной) налоговой декларации в сумме 2400 руб. В обоснование сослалось, что административным ответчиком в установленный срок налоговые декларации не представлены. По результатам налоговой проверки налоговым органом вынесены решения о его привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст.126 НК РФ. Штраф не оплачен, в связи с чем образовалась задолженность. Административный истец просил восстановить срок для подачи иска.

Административным ответчиком письменные возражения на иск не представлены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы определена в п. 1 ст. 3 НК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию (ч. 2 п. 2 ст. 80 НК РФ).

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

Согласно п.1 ст.126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных данным Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 129.4, 129.6, 129.9 - 129.11 данного Кодекса, а также пунктами 1.1 и 1.2 данной статьи, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Судом из материалов дела установлено, что административным ответчиком единые (упрощенные) налоговые декларации за полугодие 2014 года, 9 месяцев 2014 года, первый квартал 2014 года, 2014 год, полугодие 2015 года, первый квартал 2015 года, 9 месяцев 2015 года, 2015 год, 9 месяцев 2016 года, полугодие 2016 года, первый квартал 2016 года, 2016 год им представлены в налоговый орган лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков.

По результатам проведенных налоговых проверок налоговым органом 2, 6, 8 июня, ДД.ММ.ГГГГ внесены решения № о привлечении налогоплательщика к ответственности в виде штрафа в размере 2400 руб. за совершение каждого налогового правонарушения (по 200 руб. за период), добровольно не оплачены.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости их уплаты соответственно до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, получение требования административным ответчиком не оспорено, оно не исполнено, заявленная ко взысканию недоимка им не погашена и в судебном порядке, в том числе приказном, не взыскивалась.

Таким образом, срок подачи заявления в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

К уважительным причинам, являющимися основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обращения, которые объективно препятствовали или исключили своевременное обращение. Такие обстоятельства по настоящему делу отсутствуют.

Административным истцом не указаны обоснованные причины пропуска срока, и не представлено доказательств в их подтверждение.

Достоверных доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, не представлено. Доводы налогового органа об уважительности причин пропуска такого срока ввиду технического сбоя программного обеспечения доказательствами не подтверждены.

Суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по взысканию в принудительном порядке, что предполагает его осведомленность о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, налоговый орган обратился в суд с административным иском за пределами установленного ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации процессуального срока и не усматривает оснований для его восстановления.

При таких обстоятельствах, в связи с пропуском срока подачи заявления, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании штрафа за непредставление единой (упрощенной) налоговой декларации, восстановлении пропущенного срока для его подачи, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ю.В. Полежаева