Решение № 2А-90/2020 2А-90/2020~М-25/2020 М-25/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-90/2020

Дело № 2а-90/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2020 года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего-судьи Ракиповой А.А.,

с участием заместителя прокурора Дрожжановского района Республики Татарстан – Гарафутдинова И.Ф.,

представителя административного истца - ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика-ФИО2,

при секретаре Семеновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Дрожжановскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее судимого:

- Дрожжановским районным судом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.111 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на 3 месяца 27 дней;

- Дрожжановским районным судом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишении свободы условно с испытательным сроком на 6 месяцев;

- постановлением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и направлен для отбывания наказания, назначенного приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания;

- Дрожжановским районным судом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ назначенное наказание установлено условным с испытательным сроком на 1 год,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Дрожжановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 и просит установить следующее дополнительное ограничение:

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

В обоснование исковых требований административный истец указывает, что приговором Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев.

В соответствии со ст.73 УК РФ, назначенное наказание установлено условным, установив испытательный срок на 6 месяцев, обязав его 2 раза в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных в сроки, установленные этим органом, не менять без уведомления этого органа постоянного места жительства.

Постановлением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменено в отношении ФИО2 условное осуждение, и он направлен для отбывания наказания, назначенного приговором Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) и определены следующие ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением, связанным с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в отделе МВД России по Дрожжановскому району и в отношении него заведено дело административного надзора №.

Однако ФИО2 находясь, под административным надзором, совершил административные правонарушения, против порядка управления, за которые ему были наложены административные взыскания.

Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде:

1. Запрещение в течение административного надзора выезда за пределы Дрожжановского района Республики Татарстан без уведомления и разрешения отдела МВД России по Дрожжановскому району;

2. Обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

3. Запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, бары, рестораны с целью распития спиртных напитков;

4. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В 2019 году ФИО2 являясь поднадзорным, совершил три административных правонарушений по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которые ему были наложены административные взыскания:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В связи тем, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, решением суда в отношении него были установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в определенные контролирующим органом дни.

Приговором Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок восемь месяцев.

В соответствии со ст.73 УК РФ, наказание в отношении ФИО2 назначено условно, с испытательным сроком в один год. ФИО2 возложены обязанности в течение испытательного срока не менять место постоянного жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, а также своевременно, в назначенные дни, не реже двух раз в месяц являться в этот орган на регистрацию.

ФИО2 являясь поднадзорным, продолжал совершать административные правонарушения, против порядка управления, за которые ему наложены административные взыскания:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, на основании доверенности, поддержал изложенные в административном исковом заявлении требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, обязался не нарушать установленные административные ограничения.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение заместителя прокурора Гарафутдинова И.Ф., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В части 3 статьи 3 настоящего закона предусмотрено, что в отношение указанного в части 1 данного закона, лица, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу частей 1,2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные сроки пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного надзора в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Частью 3 статьи 4 вышеназванного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления орган внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, рассматривается по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч.2 ст.314.1, ст.73 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев условно с испытательным сроком на 6 месяцев.

Постановлением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО2, назначенное приговором Дрожжановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено с направлением ФИО2 в исправительную колонию строго режима для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев.

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ

(с учетом постановления Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) и определены следующие ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

Решение вступило в законную силу.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в отделе МВД России по Дрожжановскому району и в отношении него заведено дело административного надзора №.

Однако после установления административного надзора ФИО2 в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ 23 июля и ДД.ММ.ГГГГ, и он привлечен к административной ответственности.

Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещения в течение административного надзора выезда за пределы Дрожжановского района Республики Татарстан без уведомления и разрешения отдела МВД России по Дрожжановскому району;

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

- запрещения пребывания в увеселительных заведениях кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО2 после установления административного надзора и дополнительных административных ограничений в течение 2019 года совершил три административных правонарушений, предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, составлены протоколы об административном правонарушении и он привлечен к административной ответственности.

Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в определенные контролирующим органом дни.

Приговором Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, на основании ст.73 УК РФ назначенное наказание установлено условным с испытательным сроком на 1 год, возложив ему обязанности в течение испытательного срока не менять место постоянного органа без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, а также своевременно в назначенное дни не реже 2 раз в месяц являться в этот орган на регистрацию.

Однако ФИО2 продолжил совершать административные правонарушения, против порядка управления, за которые ему были наложены административные взыскания, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб., постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 руб. Указанные постановления вступили в законную силу, не были обжалованы.

Таким образом, с учетом поведения поднадзорного лица, совершения им неоднократно административных правонарушений в течение года, имеются основания, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, для установления дополнительных ограничений в отношении ФИО2

При таких обстоятельствах, оценив все представленные суду доказательств в их совокупности, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Дополнение административных ограничений будет направлено на предупреждение совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Дрожжановскому району об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде:

Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через районный суд, со дня принятия его.

Судья: А.А. Ракипова

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2020 года