Постановление № 5-64/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 5-64/2017

Дело № 5-64/2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Торопец 4 сентября 2017 года

Судья Торопецкого районного суда Тверской области А. А. Мохов, рассмотрев представленное и. о. начальника ФИО1 МО МВД России «Западнодвинский» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Таджикистан ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

2 сентября 2017 года в 19 часов 20 минут установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 23 февраля 2017 года с целью осуществления трудовой деятельности, со сроком пребывания по 23 мая 2017 года. По истечении указанного срока ФИО2 от выезда с территории Российской Федерации уклонился. Своими действиями иностранный гражданин ФИО2 нарушил правила миграционного учета иностранного гражданина или лица без гражданства, установленные Федеральным законом № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что действительно по окончании срока пребывания проживал незаконно в г. Торопце. При этом намерен вернуться в Республику Таджикистан для чего приобрел билет «Москва - Душанбе».

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 519344/1380 от 2 сентября 2017 года, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором изложены обстоятельства правонарушения, совершенного ФИО2 (л.д.2);

- рапортом УУП ФИО1 МО МВД России «Западнодвинский» ФИО3 от 2 сентября 2017 года, подтверждающим обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения (л.д.3);

- протоколом от 2 сентября 2017 года № 1472 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение (л.д.4);

- объяснением ФИО2 от 2 сентября 2017 года, в котором изложены обстоятельства совершения им правонарушения (л.д.5);

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО2 со сроком действия до 14 апреля 2026 года и миграционной картой со сроком пребывания с 23 февраля 2017 года по 23 мая 2017 года (л.д.6);

- данными ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.7-9);

- справкой по ИБД-Ф (л.д.10);

- протоколом об административном задержании № 1472 от 2 сентября 2017 года (л.д.11).

Данные доказательства составлены и получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения, оснований не доверять им у суда не имеется. Статья 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» возлагает на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока его пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдано новое разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него принято заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке статьи 6.1 настоящего закона.В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание им своей вины, раскаяние в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не имеется.

Сведений о наличии близких родственников - супруги, детей и т.д., являющихся гражданами Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела не представлено.

При этом из события административного правонарушения подлежит исключению указание о наличии регистрации у ФИО2 по адресу <...>, поскольку материалы дела данных о регистрации ФИО2 по указанному адресу не содержат и им не представлены.

При назначении административного наказания, суд учитывает, что ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, семьи и несовершеннолетних детей на территории РФ не имеет, и, принимая во внимание его материальное положение, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ РФ.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации,

Наказание в виде административного выдворения следует исполнять путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с учетом наличия у ФИО2 документов, удостоверяющих личность, а также авиабилета на перелет из Российской Федерации в Республику Таджикистан.

В силу ч.7 ст.32.10 КоАП РФ контроль за исполнением иностранным гражданином наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд возлагает на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч.7 ст. 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением административного выдворения ФИО2 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Тверской области (МО МВД России «Западнодвинский»); ИНН <***>, КПП 692201001, р/с <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, КБК 18811643000016000140, БИК 042809001, ОКТМО 28616101, УИН 18880469170005193447.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А. А. Мохов