Решение № 2-3-16/2025 2-3-16/2025(2-3-378/2024;)~М-3-332/2024 2-3-378/2024 М-3-332/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2-3-16/2025

Дело №

УИД: 40RS0№-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Климовой В.Е., при секретаре ФИО2, с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и назначить пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило вышеназванное исковое заявление ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о назначении пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия необходимого страхового стажа. При этом ответчиком не включены в страховой стаж периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Кыргызстана, поскольку на титульном листе трудовой книжки истца не читается печать заполнившей её организации, а также отсутствует подтверждающая информация из пенсионного органа Кыргызстана. В связи с чем истец просил возложить на ОСФР по <адрес> обязанность включить в его страховой стаж указанные периоды работы, назначить страховую пенсию по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, пояснив, что переехал на постоянное место жительство в Россию в 2023 году из Киргизии, где до этого ему была назначена и выплачивалась пенсия по старости. Также пояснил, что в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал столяром на Новотроицком сахарном заводе, откуда был призван в армию.

Представитель истца по устному заявлению ФИО3 исковые требования считала обоснованными, указав, что отсутствие печати в трудовой книжке истца не указывает на её недействительность; полагала, что периоды работы ФИО1 до 1992 года подлежат включению страховой стаж без дополнительного подтверждения.

Ответчик ОСФР по <адрес>, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил. Представитель ответчика ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСФР по <адрес>, в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. до ДД.ММ.ГГГГ) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Согласно статье 11 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьями 25.1, 25.2 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для определения права на страховую пенсию по старости применяется законодательство, то есть федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, международные договоры и соглашения, являющиеся источниками права Российской Федерации и составляющие ее правовую систему, действовавшее в период осуществления трудовой деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ, а именно Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение), статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Указанное Соглашение денонсировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие документа в отношениях Российской Федерации с другими участниками.

Российская Федерация и Кыргызская Республика являются одними из стран, подписавшими Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ), которое вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, при назначении пенсии лицам, прибывшим с территории Кыргызской Республики на территорию Российской Федерации, применяется Соглашение ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьёй 7 Соглашения ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ каждое государство-член исчисляет размер пенсии, исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.

Согласно статье 12 Соглашения ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа - 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента – 13,8. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, ФИО1, достигшего пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ, учтена в размере 7 лет 9 месяцев 6 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 10,135.

При этом в страховой стаж не были засчитаны периоды работы истца со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как печать на титульном листе трудовой книжки не читается, и периоды работы не подтверждены компетентным органом Кыргызской Республики.

Как следует из пенсионного дела ФИО1, истцу была назначена и выплачивалась пенсия по возрасту по прежнему месту жительства в Кыргызской Республике по ДД.ММ.ГГГГ. Для подтверждения сведений о периодах работы, занесённых в трудовую книжку, были сделаны запросы в компетентный орган Кыргызской Республики. Согласно представленным формулярам о стаже работы ФИО1 подтверждены сведения: период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной трудовой книжки истца следует, что после учёбы в ПТУ № ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал столяром 3 разряда, как пояснил истец, на Новотроицком сахарном заводе, уволен в связи с призывом в армию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался во Фрунзенском сельхозтехникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на работу техником в Соколукское Управление оросительных систем, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал техником в Соколукской Мелиоративной гидрогелогической экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – л в Транснациональном концерне «ВОССТ» (приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, принимая во внимание вышеприведённые правовые нормы и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что периоды работы истца со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж ФИО1, поскольку его трудовая деятельность в указанные периоды подтверждена записями в трудовой книжке (с учётом объяснений истца), которые внесены последовательно, без нарушения хронологии, с соблюдением нумерации, исправлений не содержат, сомнений в подлинности не вызывают, при этом трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности, содержит сведения о приёме, увольнении со ссылкой на соответствующие документы работодателя, послужившие основанием к их изданию, в связи с чем, исключение данных периодов при оценке пенсионных прав истца произведено ответчиком незаконно.

Нечитаемая печать на титульном листе и первых двух записях в трудовой книжке истца, а также отсутствие сведений, предоставленных по формуляру, не должны повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде невключения периодов работы в страховой стаж, при наличии записей в трудовой книжке.

Вместе с тем, не подлежит зачёту в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учётом противоречий, имеющихся в записи об увольнении ФИО1 из Транснационального концерна «ВОССТ» - дата увольнения указана ДД.ММ.ГГГГ, соответствующий приказ издан ДД.ММ.ГГГГ, а также с учётом сведений о работе истца, представленных компетентным органом Кыргызской Республики в формуляре.

Кроме того, суд считает обоснованными исковые требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения, с учётом объяснений представителя ответчика о достаточности индивидуального пенсионного коэффициента на указанную дату в случае включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

Таким образом, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт <...>) периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности столяра Новотроицкого сахарного завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности техника Соколукского Управления оросительных систем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности техника Соколукской Мелиоративной гидрогелогической экспедиции, и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись В.Е.Климова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Дзержинского районного суда

<адрес> В.Е.Климова