Решение № 12-33/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 12-33/2023

Дело №_________


РЕШЕНИЕ

05 июля 2023 года АДРЕС

Судья Котовского городского суда АДРЕС ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на вынесенное в отношении ФИО1 постановление мирового судьи судебного участка №_________ АДРЕС от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №_________ АДРЕС от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Основанием для привлечения к административной ответственности явилось нарушение водителем транспортного средства марки №_________ с государственным регистрационным знаком №_________ ФИО1 п.2.7 ПДД РФ, а именно то, что он управлял автомобилем в состоянии опьянения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в Котовский городской суд АДРЕС с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить за отсутствиям в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы приведено, что он является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, в связи с чем, совершенное противоправное виновное деяние не образует состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, а влечет административную ответственность по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ. Однако, поскольку санкцией части 3 статьи 12.8 КоАП РФ установлено более строгое административное наказание, по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, переквалификация действий в данном случае не возможна, так как повлечет ухудшение его положения, что недопустимо.

Автор жалобы приводит положения пункта 8 и пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА №_________ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, не явился. Судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, подавшего её.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор ДПС ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по АДРЕС ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В силу п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДАТА №_________, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.3 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА №_________ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от ДАТА № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА №_________ в случае когда лицо не имеет права управления транспортными средствами либо ранее лишено такого права за совершение иного, помимо предусмотренного частью 1 статьи 12.8 или частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, административного правонарушения (например, за оставление в нарушение ПДД РФ места дорожно-транспортного происшествия), управляет транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнило законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, его действия следует квалифицировать соответственно по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ либо части 2 статьи 12.26 данного кодекса. Дополнительная квалификация действий лица по части 1 либо по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ в указанном случае не требуется.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение 68 22 156442, выданное ДАТА со сроком действия до ДАТА.

Постановлением мирового судьи АДРЕС от ДАТА ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года. Указанное постановление вступило в законную силу ДАТА.

Водительское удостоверение на право управления транспортными средствами ФИО1 сдал (изъято) ДАТА, дата окончания исполнения указанного постановления ДАТА.

В соответствии с частью 3 статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Согласно ч.4.1 ст. ст.32.6 КоАП РФ по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статье 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно информации начальника ГИБДД по АДРЕС от ДАТА, водительское удостоверение №_________ №_________ на имя ФИО1 находится на хранении в ОГИБДД ОМВД России по АДРЕС, в связи с тем, что ФИО1 не обращался в ГИБДД за его выдачей по окончании срока лишения водительского удостоверения.

ДАТА в 07 часов 30 минут ФИО1 в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял автомобилем №_________ с государственным регистрационным знаком №_________ на автодороге по АДРЕС в районе АДРЕСВ, находясь в состоянии опьянения, в связи с чем в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

ФИО1 после отбытия административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами с учетом требований части 3 статьи 32.7 КоАП РФ не выполнил условия, предусмотренные положениями части 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ необходимые для возврата ранее сданного водительского удостоверения.

С учетом положений пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда РФот ДАТА №_________ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ – ДАТА ФИО1 не являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, однако и не имел права управления транспортными средствами в связи с невыполнением требований частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ, в связи с чем в действиях указанного лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, при этом в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч.3 статьи 12.8 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В пункте 20 постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА №_________ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В данном случае санкция части 3 статьи 12.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей, то есть наказание ухудшающее положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, в связи с чем в данном случае отсутствует возможность у суда переквалификации действий ФИО1

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

С учетом изложенного, вынесенное в отношении ФИО1 судебное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении указанного лица прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административном правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №_________ АДРЕС от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья /подпись/ ФИО3

Копия верна

Судья ФИО3