Решение № 2А-245/2019 2А-245/2019~М-242/2019 М-242/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-245/2019

Административное дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дмитриев 15 августа 2019 года.

Дмитриевский районный суд Курской области, в составе:

председательствующего - судьи Гончаровой Л.М,

с участием

прокурора Дмитриевского района Курской области ДМА

представителя административного истца –

Отделения МВД России по Дмитриевскому району – БАВ

действующего на основании доверенности б/н, выданной 14 августа 2019 года,

административного ответчика ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зиновьевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Дмитриевскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отделение МВД России по Дмитриевскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора. Свои требования мотивировало тем, что ФИО1 осужден 14 марта 2013 года Дмитриевским районным судом Курской области по ч. 1 ст.111 УК РФ, с применением ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии общего режима.

13 марта 2015 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания, имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, срок погашения которой, наступает по истечении шести лет после отбытия наказания – 12 марта 2021 года.

Решением Дмитриевского районного суда Курской области от 20 сентября 2018 года, вступившем в законную силу 13 ноября 2018 года, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденному установлен административный надзор на срок 1 (один) год и определены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов; запрещение выезда за пределы Дмитриевского района Курской области; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период действия административного надзора ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

19 мая 2019 года по ч.1 ст. 19.24 Кодекса об административном правонарушении (КоАП РФ), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

20 июня 2019 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ.

С учетом того, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления, характеризуется участковым уполномоченным с отрицательной стороны, административный истец считал, осужденный нуждается в дальнейшем контроле и просил суд продлить срок административного надзора осужденному на 6 (шесть) месяцев до 13 мая 2020 года.

В судебном заседании представитель административного истца БАВ поддержал административное исковое заявление, приводя в обоснование доводы, аналогичные вышеизложенным обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не отрицал совершение им административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, пояснив при этом, что назначенные наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей и 30 часов обязательных работ им исполнены. Вместе с тем, возражал против продления ему административного надзора на срок шесть месяцев, считая совершенные административные правонарушения незначительными. Также пояснил, что в настоящее он проживает в общежитии Дмитриевского сельскохозяйственного техникума, отдельно от жены и детей, поскольку семейные отношения не сложились; официально не работает, принимает меры к трудоустройству.

Прокурор Дмитриевского района Курской области ДМА считала административное исковое заявление законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений (наряду с другими) против порядка управления.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации в п. 29 Постановлении Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» также следует, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как установлено судом :

приговором Дмитриевского районного суда Курской области от 14 марта 2013 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 30 апреля 2013 года ( л.д. №).

13 марта 2015 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-1 по <данные изъяты> области по отбытии срока наказания, о чем содержится в деле справка от 13 марта 2015 года № ( л.д. №).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ ( в ред. УК РФ на день совершения преступления) срок погашения судимости наступает по истечении шести лет после отбывания наказания, т.е. 12 марта 2021 года.

Решением Дмитриевского районного суда Курской области от 20 сентября 2018 года, вступившем в законную силу 13 ноября 2018 года, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденному установлен административный надзор на срок 1 (один) год и определены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Дмитриевского района Курской области ( л.д.№).

Согласно письменному предупреждению от 26 ноября 2018 года, полученному ФИО1 30 ноября 2018 года, ст. инспектор по ОАН Отд. МВД России по Дмитриевскому району ТАВ ознакомил осужденного с установленными судом административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Кроме того, поднадзорный ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и ( или) на здоровье населения и общественную нравственность, и ( или) предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, 11.9, ст. 12.8, ст. 12. 26 КоАП РФ ( л.д. 18).

Также ФИО1 был предупрежден об уголовной ответственности по ч. 1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора ( л.д. №).

Получение указанных выше письменных предупреждений ФИО1 не отрицал в судебном заседании.

Доводы административного истца о том, что ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности, подтверждаются постановлениями:

начальника Отд. МВД России по Дмитриевскому району от 19 мая 2019 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначалось наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей ( л.д. №);

мирового судьи судебного участка судебного района г. Дмитриева и Дмитриевского района Курской области от 20 июня 2019 года по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначалось наказание в виде 30 часов обязательных работ ( л.д. №);

рапортом ст. инспектора НОАН Отд. МВД России по Дмитриевскому району ТАВ от 20 июля 2019 года ( л.д. №).

Из указанных постановлений следует, ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушал без уважительных причин, установленное решением Дмитриевского районного суда Курской области от 20 сентября 2018 года, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства (пребывания) в период с 22 часов до 06 часов; на день рассмотрения административного дела назначенные наказания ФИО1 исполнены ( л.д.№).

ФИО1 ст. УУП ОУУП и ПДН Отд. МВД России по Дмитриевскому району ИЕВ характеризуется с отрицательной стороны, как лицо, привлекавшееся к уголовной и административной ответственности, у которого отсутствует постоянный источник дохода ( л.д. №).

ФИО1 имеет семью, двоих малолетних дочерей: К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем свидетельствуют сведения его документа, удостоверяющего личность ( паспорта гражданина РФ;л.д. №).

Вместе с тем, как пояснил, сам осужденный, он с семьей не проживает.

Оценивая в соответствии со ст. 84 КАС РФ доказательства каждое в отдельности с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд считает: доказательства согласуются между собой, не противоречат доводам административного искового заявления, исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, документы подписаны, а копии заверены должностными лицами, имеющими право на их подписание и удостоверение, содержат все неотъемлемые реквизиты, правильно отображают обстоятельства, входящие в предмет доказывания, не опровергнуты административным ответчиком, таким образом, сомнений в своей достоверности не вызывают.

Административный истец, как того требует ст. 272 КАС РФ, представил суду бесспорные доказательства того, что осужденный ФИО1, являясь поднадзорным лицом, дважды в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч.1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем, имеются у суда основания для продления осужденному срока административного надзора.

Доводы осужденного ФИО1 о том, что совершенные им административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, являются незначительными, суд признает несостоятельными, поскольку, указанными статьями предусмотрена ответственность за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, определенных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия ( бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния. Родовым объектом административных правонарушений, является порядок управления. Субъективная сторона административных правонарушений характеризуется прямым умыслом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализируя изложенное, сведения о поведении осужденного после отбытия наказания, в период действия административного надзора, образе его жизни, суд находит правильным удовлетворить административное исковое заявление и продлить ФИО1 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, до 13 мая 2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Дмитриевскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу : <адрес> продлить административный надзор на срок 6 ( шесть) месяцев, до 13 мая 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья /Подпись/ Л.М. Гончарова