Решение № 2А-120/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-120/2019

Дело № 2а – 120/2019


РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийскойФедерации

20 июня 2019 года п. Сатинка

Сампурский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Очередко И.Ю.,

при секретаре Бакановой О.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Кочеткова Н.Н., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителяКотовского ГОСП УФССП России по<адрес> ФИО1 установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде ограничения права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнительКотовского ГОСП УФССП России по Тамбовской области обратился всуд с административным исковым заявлением кФИО1 об установлении в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством до полного исполнения требования исполнительных документов, указав, чтоФИО1 является должником по сводному исполнительному производству №, всостав которого входят 50 исполнительных производств по штрафам ГИБДД на общую сумму 58500 рублей. В срок для добровольного исполнения обязательств должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, не предоставил сведения судебному приставу-исполнителю об уважительных причинах неисполнения. 05.12.2018г. было вынесено предупреждение к сводному исполнительному производству № о том, что согласно ст. 67.1 ФЗ от 02.10.2007г. № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. <данные изъяты>. данное предупреждение было направлено ФИО1 заказным письмом по адресу его регистрации, что подтверждается копией реестра заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Судебный пристав-исполнительКотовского ГОСП УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Согласно поданному ходатайству просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования, изложенные в административном исковом заявлении поддерживает.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не прибыл, согласно адресной справке УВМ УМВДРоссии по Тамбовской области ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако почтовые извещения, направленные судом по указанному адресу возвращены отправителю с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Иных данных о месте регистрации и фактического нахождения административного ответчика не имеется, в связи с чем, для участия в деле в порядкест.54КАСРФбыл привлечен адвокат Кочетков Н.Н..

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 - адвокат Кочетков Н.Н. административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, согласно поданному ходатайству просит рассмотреть дело без участия представителя.

Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление судебного пристава-исполнителяКотовского ГОСП УФССП России по Тамбовской области кФИО1 не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положения п. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу п. 4 указанной статьи, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу п. 3 указанной статьи, если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В соответствии с положениями п. 4 указанной статьи, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что в Котовском ГОСП УФССП России по Тамбовской области находится на исполнении сводное исполнительное производство№ СД о взыскании сГасан Х.Н. штрафов ГИБДД, при этом, в состав указанного исполнительного производствавходят 50 исполнительных производствна общую сумму 58500 рублей.

Данные исполнительные производства объединены в сводное, постановлением судебного пристава-исполнителя от05.12.2018г.

До настоящего времени сведений о погашении ФИО1 указанных сумм штрафов нет.

Постановления о возбуждении исполнительных производств, об их объединении, а также предупреждение направлялись должнику ФИО1 по адресу: <адрес>. Между тем, согласно имеющейся в материалах дела информации, известной также и судебному приставу – исполнителю ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается адресной справкой, карточкой операции с ВУ, ответом на запрос судебного пристава – исполнителя в ФНС к ЕГРН (МВВ), актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому должник ФИО1 не проживает по адресу: <адрес> весны ДД.ММ.ГГГГ., квартира принадлежит на праве собственности ФИО6, следовательно судебный пристав-исполнитель не установил место жительства должника, не известил его об исполнительных производствах.

Следовательно, ввиду того, что фактически административный ответчик не знает о возбужденных в отношении него исполнительных производств, он не может считаться уклоняющимся от добровольного их исполнения.

В связи с этим, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления судебного пристава-исполнителя Котовского ГОСП УФССП России по Тамбовской областик ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде ограничения права управления транспортным средством.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 221 - 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований судебного пристава-исполнителя Котовского ГОСП УФССП России по Тамбовской области к ФИО1 установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Сампурский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись И.Ю. Очередко

Мотивированное решение составлено 25 июня 2019года

Судья подпись И.Ю. Очередко