Решение № 2-1715/2021 2-1715/2021~М-1326/2021 М-1326/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-1715/2021

Дело № 2-1715/21

64RS0047-01-2021-002422-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.,

при секретаре судебного заседания Курбанове Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей «Клен-95», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гараж,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей «Клен-95», Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гараж. В обосновании заявленных требований истцом указаны следующие обстоятельства. 19 июля 2019 г. ФИО1 приобрела гараж расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, гараж <адрес>, площадью 19,7 кв.м. и вступила в члены кооператива по строительству и эксплуатации гаражей «Клен-95». Сведения о нежилом помещении гараж <адрес>, литер <адрес>, площадью 19,7 кв.м., внесены <дата> в Государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>. Нежилое помещение гараж <адрес>, литер <адрес>, площадью 19,7 кв.м. расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> с видом разрешенного использования «для размещения объектов транспорта», разрешенное использование по документу «боксовые гаражи». Земельный участок площадью 1111 кв.м. занимаемый боксовыми гаражами с кадастровым номером <данные изъяты> предоставлен постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата>№<данные изъяты> ГСК «Клен-95» в долгосрочную аренду сроком на 25 лет, по адресу: <адрес>. право аренды ГСК «Клен-95» на указанный земельный участок в настоящее время зарегистрировано а Едином государственном реестре недвижимости, регистрационная запись №<данные изъяты>. Правовое положение ГСК «Клен-95» определено уставом, и из положений данного Устава следует, что данный кооператив является некоммерческой организацией, созданной гражданами в целях строительства для них гаражей и дальнейшей их эксплуатации. Анализ положений Устава подтверждает то, что кооператив создавал объект недвижимого имущества-гаражи для граждан путем внесения ими паевых взносов. Согласно п.6.3 Устава ГСК «Клен-95»: член кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный ему кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество. В соответствии со справкой выданной ФИО2 председателем ГСК «Клен-95», паевой взнос истцом полностью оплачен.

На основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) истец просит признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение: гараж №<данные изъяты>, литер <данные изъяты>, площадью 19, 7, расположенный по адресу: г<адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>.

Истец и представители ГСК «Клен-95», Администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в представленных в суд заявлениях просили дело рассмотреть без их участия.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования: комитет по управлению имуществом города Саратова, ТСН ГСК «Содружество» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, возражений суду не представили.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 части первой ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Из справки, выданной ГСК «Клен-95» следует, что ФИО1 является членом Кооператива по строительству и эксплуатации гаражей «Клен-95» и ей принадлежит гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, пай выплачен в полном объеме (л.д.19).

Согласно техническому паспорту на нежилое помещение – гаражный бокс № имеет общую площадь 19,7 кв.м. (листы дела 36-43).

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Вместе с тем, в силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на объект недвижимости, в том числе гаражный бокс, возникает на зарегистрированный в установленном законом порядке объект недвижимости. Сведений о государственной регистрации права собственности ГК «Магистраль-25» на спорный объект недвижимости суду не представлено, из чего следует, что объект недвижимости не зарегистрирован, следовательно, указанные истцами гаражные боксы являются самовольной постройкой, право собственности на которые, может быть признано с соблюдением требований ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок в установленном порядке будет предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 222 ч. 1 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании части 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно ч. 3 указанной статьи к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля, в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54 Градостроительного Кодекса.

Применительно к указанной норме закона, необходимо рассматривать возможность признания за лицом, осуществившим самовольную постройку, права собственности на объект.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из экспертного исследования №2704/21 от 27.04.2021 в ходе проведения осмотра гаражного бокса №<данные изъяты> литер Г 2 нарушений требований пожарной безопасности не выявлено, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.<дата>-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», строительные конструкции нежилых зданий гаражей гаражных боксов находятся в удовлетворительном состоянии с физическим износом по 14 %, соответствуют требованиям СНиП 2.02.01-83*, СНиП 2.02.01-83, СНиП <дата>-85 и СНиП <дата>-85 и их фактическое состояние обеспечивает безопасную эксплуатацию строений, не создающую угрозы жизни и здоровью граждан. Имеется подземный водопровод, который проходит от фундаментов гаражного бокса №<адрес> литер Г площадью. 19,7 кв.м. в ГСК «Клен-95» по адресу <адрес> на расстоянии 7,64 м, что соответствует требованиям СНиП 2.07.0ё1.089 п. 12.25 таблица 12.5 (листы дела 59-87).

Из толкования п. 26, данного в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку.

Как следует из договора аренды земельного участка № от <дата>, земельный участок №<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, находится в аренде, сроком на 25 лет (л.д.46-50).

Согласно ответу Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от 11.03.2021 года в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» утвержденными решением Саратовской городской Думы от 29 апреля 2008 года №27-280, в редакции решения от 25.07.2014 (далее Правила), земельный участок, с кадастровым номером 64:48:050230:01,02 большей часть находиться в территориальной зоне Т-3 - зоне объектов обслуживания транспорта (л.д. 54-55).

Согласно ответу ЗАО «<данные изъяты>» от 18.12.2017 года на земельном участке с кадастровым номером 64:48:050256:40, расположенном по адресу <адрес> – кабельных и воздушных линий, принадлежащих на праве собственности или другом праве ЗАО «<данные изъяты>» не имеется.

Согласно ответу <данные изъяты> (<данные изъяты>) Приволжское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта федерального агентства воздушного транспорта (Приволжское МТУ Росавиации), Объект «гараж» на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, литер <данные изъяты>, ГСК «Клен-95» находится вне границ приаэродромных территорий аэродромов в гражданской авиации.

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что истец является членом гаражного кооператива, полностью выплатила паевой взнос за предоставленный ей гараж, данное самовольное строение расположено на земельном участке, находящемся в пользовании гаражного кооператива, возведен с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для признания за истцом права на данное недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 11 части первой ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со статьей 12 части первой ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При таких обстоятельствах, в целях защиты нарушенных прав истца на приобретение в собственность указанного выше недвижимого имущества, суд считает необходимым иск удовлетворить, признав за ФИО1 право собственности на нежилое помещение: гараж №, литер Г, пл. 19, 7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей «Клен-95», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение: гараж №, литер Г, пл. 19, 7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.И. Монина

Решение в окончательно форме принято 15.06.2021 года.