Решение № 12-676/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 12-676/2019

№ 12-676/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 20 ноября 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Романов С.В.,

рассмотрев в судебном заседании по адресу: <...>, каб. 636, жалобу Администрации Муниципального образования «Каменский городской округ» (далее Администрация МО «Каменский городской округ») в лице ее представителя ФИО1 на определение начальника ЦАФАП в ОДД ОГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО4 от 25.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела ЦАФАП в ОДД ОГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО3 № от 15.05.2019 Администрация МО «Каменский городской округ» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Определением начальника ЦАФАП в ОДД ОГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО4 от 25.07.2019 ходатайство Главы Администрации МО «Каменский городской округ» о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника отдела ЦАФАП в ОДД ОГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО3 № от 15.05.2019 отклонено.

Не согласившись с указанным определением, представителем Администрации МО «Каменский городской округ» в Центральный районный суд г.Тюмени подана жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене определения и восстановлении срока обжалования постановления.

Из содержания жалобы следует, что вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении № от 15.05.2019 поступило в юридический отдел Администрации МО «Каменский городской округ» 03 июля 2019 года и специалистом Администрации не было обжаловано по установленной форме. Вместе с тем, в сопроводительном письме было указано, что транспортное средство, на котором было совершено административное правонарушение, указанное в постановлении по делу об административном правонарушении, было продано 07 марта 2019 года по договору купли-продажи. 10 июля 2019 года Администрация МО «Каменский городской округ» обратилась с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении и ходатайством о восстановлении срока обжалования оспариваемого постановления. Однако обжалуемым определением начальника ЦАФАП в ОДД ОГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО4 от 25.07.2019 ходатайство Главы Администрации МО «Каменский городской округ» о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника отдела ЦАФАП в ОДД ОГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО3 № от 15.05.2019 было отклонено.

Представитель Администрации МО «Каменский городской округ», начальник ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явились, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки в суд не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

По смыслу закона уважительными для решения вопрос о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствами.

При этом, при направлении копии постановления (решения) по делу об административном правонарушении необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234.

В соответствии с п. 21 Правил оказания услуг почтовой связи, на почтовых отправления и банках почтовых переводов денежных средств отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата.

Согласно п. 32 вышеуказанных Правил, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Из представленных суду материалов дела следует, что копия постановления, вынесенного заместителем начальника отдела ЦАФАП в ОДД ОГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО3 № от 15.05.2019 о привлечении Администрации МО «Каменский городской округ» к административной ответственности, была направлена посредством почтовой связи по месту регистрации юридического лица – <...> и вручена адресату 24 мая 2019 года.

Таким образом, последним днем для обжалования постановления по делу об административном правонарушении являлось 03 июня 2019 года и, соответственно, постановление по делу об административном правонарушении № от 15.05.2019 вступило в законную силу 04 июня 2019 года.

В то же время, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем начальника отдела ЦАФАП в ОДД ОГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО3 № от 15.05.2019, направлена Администрацией МО «Каменский городской округ» в адрес вышестоящего должностного лица 10 июля 2019 года, что следует из штампа почтового отправления, то есть со значительным пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, для обжалования.

Довод жалобы, о том, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении был пропущен, поскольку оно не было обжаловано по установленной форме специалистом Администрации и поступило в правовой отдел Администрации лишь 03 июля 2019 года, не является состоятельным, поскольку не свидетельствует о наличии уважительных причин пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Каких-либо иных обстоятельств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем начальника отдела ЦАФАП в ОДД ОГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО3 № от 15.05.2019, ходатайство заявителя не содержит и судье не представлено, в то время, как обязанность по представлению доказательств соблюдения сроков обращения в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд лежит на лице, подавшем жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что уважительных причин пропуска установленного статьей 30.3 КоАП РФ срока обжалования, заявителем не представлено.

Таким образом, установленный законом 10-дневный срок обжалования решения должностного лица Администрацией МО «Каменский городской округ» пропущен без уважительных причин, в связи с чем, оснований для отмены вынесенного начальником ЦАФАП в ОДД ОГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО4 определения от 25.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, судья не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Определение начальника ЦАФАП в ОДД ОГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО4 от 25.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу Администрации Муниципального образования «Каменский городской округ» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Романов