Решение № 2А-2-206/2021 2А-2-206/2021~М-2-202/2021 М-2-202/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-2-206/2021

Дело № 2а-2-206/2021 (УИД 13RS0025-02-2021-000313-62)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Кочкурово 30 июля 2021 г.

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия (постоянное судебное присутствие в с.Кочкурово) в составе судьи Е.С.Мамаевой,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что проведенным прокуратурой Кочкуровского района Республики Мордовия мониторингом Интернет-ресурсов в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, законодательства в сфере пресечения незаконного ввоза, производства и оборота легкой промышленности выявлен факт реализации копий брендов одежды дизайнеров с мировым именем через сайт <...> на страницах которого предлагаются услуги по покупке и доставке различной одежды, являющейся копией мировых брендов.

В ходе осмотра установлено, что при открытии указанного сайта появляется графическое и текстовое изображение с предложением купить одежду дистанционным способом.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 1479 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 1489 ГК РФ по лицензионному договору одна сторона - обладатель исключительного права на товарный знак (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования товарного знака в определенных договором пределах с указанием или без указания территории, на которой допускается использование, в отношении всех или части товаров, для которых зарегистрирован товарный знак.

Частью 1 ст. 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Как установлено проведенной прокуратурой района проверкой вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Указанный сайт предлагает заказ и доставку одежды, являющейся копией мировых брендов. Информация о праве использования товарного знака в определенных договором пределах с указанием или без указания территории, на которой допускается его использование, на указанном сайте отсутствует.

Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, предлагающей приобретение контрафактной продукции, фактически способствует совершению административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно незаконное использование чужого товарного знака.

По данным основаниям, ссылаясь на Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просит суд признать информационные материалы, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: <...>, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия не явился о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие административного истца.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом. При этом представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления.

Согласно пункту 4 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

В части 7 статьи 150 КАС РФ указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Административным истцом и судом принимались все необходимые меры к установлению владельца или администратора сайта <...>, в том числе через сайт с URL-адресом: <...>, однако, установить владельца или администратора указанного сайта, не представляется возможным, поскольку данная информация скрыта.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 3 статьи 1 КАС РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации») запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, а также за производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что прокуратурой Кочкуровского района Республики Мордовия в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте URL-адресом: <...> информации о реализации копий брендов одежды дизайнеров с мировым именем через сайт <...> на страницах которого предлагаются услуги по покупке и доставке различной одежды, являющейся копией мировых брендов.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра помощника прокурора Кочкуровского района РМ ФИО1 от 24 июня 2021 г. распечаткой с <...>. (л.д.5,6,7).

На момент рассмотрения дела указатель с сайта с URL-адресом: <...>, на котором размещена вышеуказанная информация, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

Согласно частям 1, 2.1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок идентификации информационных ресурсов в целях принятия мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, требования к способам (методам) ограничения такого доступа, применяемым в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также требования к размещаемой информации об ограничении доступа к информационным ресурсам определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

В силу частей 1, 2, 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, размещенная на сайте информация нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

С учетом всех установленных обстоятельствах и требований закона, суд считает, что информация, размещенная на сайте URL-адресом: <...>, по реализации товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, влечет административную ответственность, размещение данной информации прямо запрещено положениями вышеназванного закона.

Данная информация нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих свободный доступ к незаконной информации, в связи с чем, требования прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайте <...>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (часть 4 статьи 265.5 КАС РФ).

В соответствии со статьей 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информационные материалы, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: <...>, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» с URL-адресом: <...>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия (постоянное судебное присутствие в с.Кочкурово) в течение пятнадцати дней с момента вручения копии решения.

Судья Е.С. Мамаева

1версия для печати