Решение № 2А-86/2017 2А-86/2017~М-29/2017 М-29/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2А-86/2017

Дело № 2а-86/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года пгт Яшкино

Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе: председательствующего Дударевой Н.А.,

при секретаре с/з Байгиной Ю.К.,

с участием помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Часовских А.Н.,

административного истца - Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области в лице представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №9/2,

лица, в отношении которого устанавливается административный надзор ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по

административному исковому заявлению Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая о том, что: ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Яшкинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года по отбытии срока наказания. По прибытии на место жительство, ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 поставлен на списочный учёт в отделе УУП и ПДН Отдела МВД России по Яшкинскому району, в качестве лица освобождённого из мест лишения свободы и формально подпадающего под административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основанием для установления административного надзора являются: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года основанием для установления административного надзора является если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Данное обстоятельство является безусловным основанием для установления административного надзора.

В настоящее время ФИО2 проживает один по <адрес>. Со стороны соседей в его адрес поступают нарекания из-за антиобщественного, аморального поведения в быту. Официально нигде не трудоустроен, проживает за счёт калымных доходов, замечен в потреблении наркотических веществ, а также периодически злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами с криминогенной направленностью. По характеру необщительный, скрытный, уравновешенный, лживый. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, с момента отбытия наказания неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: ДД.ММ.ГГГГ года по 20.21 КРФ об АП «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст. 20.20 КРФ об АП «Потребление алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом».

Кроме того, для предупреждения совершения умышленных преступлений, правонарушений, оказания индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты граждан, общества и государства от преступных посягательств, в соответствии со ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 необходимо установить административные ограничения.

Просит: установить административный надзор сроком на 3 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого и установить следующие административные ограничения в виде:

- запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области, без уведомления органа внутренних дел, по месту жительства, пребывания;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 минут до 06 час. 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО1 заявленные требования поддержал. По существу требований дал пояснения в соответствии с заявлением.

ФИО2 в судебном заседании не возражает в удовлетворении требований Отдела МВД России по Яшкинскому району, дополнив о том, что в настоящее время он проживает с родителями по <адрес>, т.к. его дом по <адрес> сгорел.

Выслушав представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО1, а также ФИО2, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Часовских А.Н., полагавшего заявленные требования обоснованными, суд находит требования законными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, перечислен в ст.3 указанного Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Так, согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;

При этом в силу положений ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона на срок, от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 13.06.1996 N 63-ФЗ) судимость погашается: в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Причём, согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено судом, ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> значится зарегистрированным по <адрес> (л.д. 7,9).

По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области (л.д. 10) ФИО2 судим: ДД.ММ.ГГГГ года Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч.2 ст. 228, ч.5 ст.62 УК РФ к 3 годам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ г. освобождён по отбытию наказания из ИК-5 <адрес>.

Сведения, содержащиеся в требовании ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, подтверждаются имеющимися в материалах дела копией приговора, справкой об освобождении (л.д. 12-13, 26-27).

ФИО2, УУП Отдела МВД России по Яшкинскому району характеризуется удовлетворительно, на учёте у врача психиатра не состоит, состоит на диспансерном учёте в наркологическом кабинете с диагнозом: синдром зависимости от опиоидов с 1999 г., от наблюдения уклоняется (л.д. 14,30,32).

Ответчик также ДД.ММ.ГГГГ. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КРФ обАП, ДД.ММ.ГГГГ г. привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 КРФ обАП.

Постановления от 27.02.2016 г. и от 14.10.2016 г. вступили в законную силу (л.д.28, л.д.29).

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (ст.228 ч.2 УК РФ), в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных право-нарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то есть относится к категории лиц, указанных в ч. 1,3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи в чем, и в силу правил ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении ФИО2 подлежит установить административный надзор, который в соответствии со ст.2 данного Федерального закона должен обеспечить предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку ФИО2 относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», то согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор в отношении него должен быть установлен, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Также в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2

административные ограничения, указанные административным истцом в своих требованиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по <адрес> ранее судимого, административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляемого со дня вступления в законную силу данного решения суда.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области, без уведомления органа внутренних дел, по месту жительства (пребывания);

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 минут до 06 час. 00 минут следующих суток, если иное не предусматривает трудовая занятость поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия его судом.

Председательствующий: подпись Н.А. Дударева.