Решение № 12-141/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 12-141/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> 11 сентября 2024 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 12.12.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

ФИО1 обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения данного постановления в части назначенного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнения постановления в части назначенного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами отказано.

В жалобе на данное постановление ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи от 23.05.2024г., прекратить исполнение административного наказания в части лишения права управления транспортными средствами отказано. Указывает, что мировым судьей сделан неправильный вывод о том, что он уклонился от исполнения административного наказания, поскольку направил в органы ГИБДД заявление об утрате водительского удостоверения, и не был обязан контролировать его получение адресатом.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам. Пояснил, что постановление мирового судьи от 12.12.2017г. получил в день его вынесения в судебном участке. Назначенное постановлением мирового судьи от 12.12.2017г. наказание в части штрафа исполнил, уплатил штраф 12.02.2018г., квитанцию об уплате штрафа выслал по почте в судебный участок. Водительское удостоверение в подразделение ГИБДД не сдал, поскольку не смог его найти и считал, что оно изъято сотрудниками ГИБДД <адрес> Республики Карелия во время выявления правонарушения 26.08.2017г. Затем в январе 2018г. он выяснил в Кондопожском ГИБДД, что его водительское удостоверение там не находится, понял, что оно утеряно и какое-то время ждал, что оно найдется. Когда он в мае 2018г. возвратился из командировки из Республики Карелия в Санкт-Петербург, то необходимости в использовании водительского удостоверения у него не возникало, поскольку 26.08.2017г. – во время совершения правонарушения произошло ДТП, в котором его автомобиль получил повреждения, восстановлению не подлежал, и он продал его на запчасти в декабре 2017г., другого автомобиля он не имел, и транспортными средствами не управлял, имел намерение больше не управлять транспортными средствами. Кроме того, у него были личные семейные неприятности. В 2020 году жизненная ситуация у него изменилась и он 23.04.2020г. направил в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> заявление об утере водительского удостоверения и исчислением с этого момента срока лишения права управления транспортными средствами, назначенного ему постановлением мирового судьи 12.12.2017г. Заявление он направил по почте заказным почтовым отправлением, поскольку из-за пандемии личная явка в ГИБДД была невозможна. Проконтролировать получение письма он не мог, поскольку не имел соответствующего приложения Почты России. Заявление он направил в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, поскольку из постановления мирового судьи следовало, что он может направить его в любое подразделение ГИБДД. В июле 2020г. он переехал из квартиры по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в другое арендованное жилое помещение, поэтому неполученное адресатом и возвращенное в указанный адрес письмо он не получил. Регистрация на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, у него не изменилась. Когда у него появилось специальное приложение Почты России по отслеживанию почтовых отправлений, он проверил движение письма, направленного в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, по почтовому идентификатору, выяснил, что письмо не было получено адресатом, 16.06.2020г. срок хранения письма истек, и лично обратился в ГИБДД, где ему сообщили, что срок лишения права управления транспортными средствами течь не начал. С этим он не согласен, поскольку считает, что в установленном порядке заявил об утере водительского удостоверения, и с этого момента должен исчисляться срок лишения права управления транспортными средствами, который уже истек.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

В части 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 32.6 указанного Кодекса исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

В силу статьи 32.7 указанного Кодекса течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2 статьи 32.7 вышеуказанного Кодекса).

Статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирован институт давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Так, в части 1 названной статьи определено общее правило, согласно которому постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

При этом в части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сформулировано исключение из вышеуказанного общего правила, согласно которому течение срока давности, предусмотренного частью 1 указанной статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

По смыслу приведенных законоположений прерванный срок давности исполнения постановления о назначении наказания в виде лишения специального права подлежит возобновлению в случае сдачи лицом соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Такое регулирование обеспечивает реальное исполнение наказания в виде лишения специального права и тем самым гарантирует решение задач законодательства об административных правонарушениях (статья 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что, будучи лишенным права управления транспортными средствами постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 12.12.2017г., после вступления 23.12.2017г. постановления в законную силу ФИО1 не сдал водительское удостоверение в органы ГИБДД, обратился с заявлением об утрате водительского удостоверения в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, которое адресатом получено не было, однако ФИО1 не убедился в его получении органом ГИБДД, в связи с чем мировым судьей сделан обоснованный вывод об уклонении ФИО1 от исполнения постановления о назначении ему административного наказания и сдачи водительского удостоверения, в связи с чем срок давности лишения специального права прервался в соответствии с положениями части 2 статьи 31.9, части 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы мирового судьи сомнений не вызывают с учетом содержащихся в материалах дела данных, из которых следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение 7809400625 категории В, выданное 25.10.2012г., действительное до 25.10.2022г. (л.д. 77).

ОМВД России по <адрес> Республики Карелия (откуда к мировому судье поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1) представлены сведения о том, что водительское удостоверение ФИО1 в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> не сдавал, заявление об утрате водительского удостоверения в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> не поступало, срок лишения права управления транспортными средствами приостановлен с 23.12.2017г. (л.д. 79).

Согласно ответу начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> от 14.05.2024г., по сведениям ФИС ГИБДД-М ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в орган Госавтоинспекции, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (ОГИБДД ОМВД России по <адрес>) с заявлением об утрате водительского удостоверения не обращался, водительское удостоверение не сдавал (л.д. 39).

Соответствующие сведения представлены, в том числе с учетом материалов федеральной информационной системы ГИБДД (ФИС ГИБДД-М): в карточку административного правонарушения внесены сведения: «прерывание течения срока», состояние исполнения: «приостановлено с 23.12.2017г.» (л.д. 78).

Объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о том, что ФИО1 сдал водительское удостоверение в органы ГИБДД, в материалах дела нет и в настоящей жалобе не приведено.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 23.04.2020г. направил заказным письмом с описью вложения в адрес МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> (Санкт-Петербург, ш.Революции, <адрес>) заявление об утере водительского удостоверения и исчислении в связи с этим срока лишения права управления транспортными средствами, назначенного постановлением мирового судьи от 12.12.2017г., почтовому отправлению присвоен почтовый идентификатор 19435245007497 (л.д. 10-12).

Согласно отчету, сформированному официальным сайтом Почты России, почтовое отправление с почтовым идентификатором 19435245007497 25.04.2020г. прибыло в место вручения, 16.06.2020г. срок его хранения истек и оно выслано обратно отправителю, 27.06.2020г. состоялась неудачная попытка вручения отправления отправителю, с 31.08.2020г. отправление помещено на временное хранение (л.д. 14-15).

Учитывая, что в силу ч.2 ст.32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, то ФИО1, безусловно, должен был проконтролировать получение своего заявления органом ГИБДД, при том, что такая возможность у него объективно имелась, поскольку в почтовую связь уже были внедрены штрихкодовые идентификаторы и автоматизированная система, предусматривающая информационный контроль за всеми регистрируемыми почтовыми отправлениями.

То обстоятельство, что соответствующего приложения Почты России, позволяющего отслеживать движение регистрируемых почтовых отправлений, у ФИО1 в личном пользовании не имелось, не может быть принято во внимание, поскольку информацию о неполучении адресатом почтового отправления он имел возможность также получить при получении возвращенного в его адрес указанного почтового отправления. Однако неполученное адресатом и возвращенное в его адрес почтовое отправление ФИО1 не получил.

С иными заявлениями, в том числе, об утрате водительского удостоверения, в орган, исполняющий административные наказания, ФИО1 не обращался.

С учетом приведенных законоположений и установленных по делу обстоятельств, мировой судья, вопреки доводам жалобы, обоснованно счет предусмотренную частью 1.1 ст.32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 невыполненной, в связи с чем правомерно отказал ему в удовлетворении заявления о прекращении исполнения административного наказания, назначенного постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в части лишения права управления транспортными средствами.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, направлены на переоценку установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств. Несогласие заявителя с оценкой установленных мировым судьей обстоятельств и собранных по делу доказательств правовым основанием к отмене обжалуемого постановления не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнения административного наказания, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в части лишения права управления транспортными средствами, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья ФИО2