Решение № 2-1347/2017 2-1347/2017~М-1013/2017 М-1013/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-1347/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2017 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи: Сизых Л.С.,

при секретаре: Бабковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к МБОУ «Сахаптинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю (территориальный отдел в г. Ачинске) обратилось в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Сахаптинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности, мотивируя тем, что в ходе проведения внеплановой проверки, предметом которой являлось исполнение предписания от 28 апреля 2016 года № 2029/р, обнаружено невыполнение МБОУ «Сахаптинская средняя общеобразовательная школа» в установленный срок пунктов 1, 4 данного предписания, а именно, не устранено:

- нарушение п. 4.1; 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» в части устранения причин разрушения кирпичной кладки фасада здания школы и ее восстановления (со стороны пристройки здания начальных классов);

- нарушение требований п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» в части целостности покрытий потолка и наружной стены в помещении актового зала.

По факту неисполнения выданного предписания составлен протокол об административном правонарушении № 1892 от 27 апреля 2017 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 154 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края от 26 мая 2017 года МБОУ «Сахаптинская средняя общеобразовательная школа» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

До настоящего времени ответчиком не устранены нарушения санитарного законодательства.

С учетом изложенного истец просит обязать МБОУ «Сахаптинская средняя общеобразовательная школа» исполнить требования в срок до 01 сентября 2018 г.:

- требования п. 4.1; 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», - обеспечить целостность стены, а именно, кирпичной кладки фасада здания школы, со стороны пристройки здания начальных классов;

- требования п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», - обеспечить целостность покрытий потолка и наружной стены в помещении актового зала.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (территориального отдела в г. Ачинске), извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором на заявленных исковых требованиях настаивают в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ «Сахаптинская средняя общеобразовательная школа», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Директор МБОУ «Сахаптинская средняя общеобразовательная школа» направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами;

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять, в том числе требования санитарного законодательства.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю проведена плановая выездная проверка в отношении МБОУ «Сахаптинская средняя общеобразовательная школа». В результате проверки выявлены нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний, (отравлений) людей, в связи с чем, 28 апреля 2016 года МБОУ «Сахаптинская средняя общеобразовательная школа», выдано предписание № 2029/р, сроком исполнения до 01 апреля 2017 года, в который предписано устранить следующие нарушения СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях»:

- п.п. 4.1; 4.28. в части устранения причин разрушения кирпичной кладки фасада здания школы и его восстановления (со стороны пристройки здания начальных классов);

- п. 4.29 в части целостности покрытий пола (линолеум, дощатый) в кабинетах химии, лаборантской кабинета химии, домоводства, физики;

- п. 4.29 в части целостности покрытий пола в спортивном зале;

- п. 4.28 в части целостности покрытий потолка и наружной стены в помещении актового зала, а также стены в кабинете истории;

- п. 8.1. в части наличия в рабочем состоянии системы канализации от умывальников в учебных кабинетах русского языка и литературы;

- п.п. 4.27; 8.1 в части наличия в рабочем состоянии умывальной раковины в кабинете физики;

- п. 4.25 в части наличия в рабочем состоянии санитарно-технических приборов (унитазов) в туалетах мальчиков и девочек;

- п. 6.5. в части наличия согласованного примерного 10-дневного меню с территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

- п. 8.7. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее СанПиН 2.4.5.2409-08) в части наличия моечной ванны для первичной обработки овощей в пищеблоке;

- п.п. 3.3; 5.8. СанПиН 2.4.5.2409-08 в части обеспечениябесперебойной подачи горячей воды к моечным ваннам для обработкистоловой посуды (приобретение эл.водонагревателя в объемесоответствующей с потребностью пищеблока);

- п. 5.10. СанПиН 2.4.2.2821-10 в части наличия предохранительных сеток, высотой 0,65 - 0,7 м на слесарных верстаках в мастерской трудового обучения;

- п. 8.3. СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 10.1. СанПиН 2.4.5.2409-08 и п. 3.4.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», с изменениями в части обеспечения качественной водопроводной холодной (питьевой) водой по санитарно-химическим показателям (мутность) филиала муниципального бюджетного образовательного учреждения «Сахаптинская средняя общеобразовательная школа» «Сереульская начальная общеобразовательная школа».

На основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому края от 27 марта 2017 года № 1883 проведена внеплановая выездная проверка МБОУ «Сахаптинская средняя общеобразовательная школа» с целью проверки исполнения предписания № 2029/р от 28 апреля 2016 года, в ходе которой установлено невыполнение МБОУ «Сахаптинская средняя общеобразовательная школа» пунктов предписания, а именно:

- п. 1 предписания в части устранения причин разрушения кирпичной вкладки фасада здания школы и его восстановления (со стороны пристройки здания начальных классов), что является нарушением требований п.п. 4.1; 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» с изменениями и дополнениями;

- п. 4 предписания в части целостности покрытий потолка и наружной стены в помещении актового зала, что является нарушением требований п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10.

По факту выявленных нарушений санитарного законодательства 27 апреля 2017 г. в отношении МБОУ «Сахаптинская средняя общеобразовательная школа» составлен протокол № 1892 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 26 мая 2017 года МБОУ «Сахаптинская средняя общеобразовательная школа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Таким образом, установлено, что выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью, а также среде обитания человека.

Анализ приведенных доказательств свидетельствует о том, что МБОУ «Сахаптинская средняя общеобразовательная школа» не устранены нарушения, выявленные в ходе проведенного административного расследования, по итогам которого было вынесено постановление об административном правонарушении и МБОУ «Сахаптинская средняя общеобразовательная школа» привлечено к административной ответственности. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (территориального отдела в г. Ачинске) обоснованными и подлежащими удовлетворению. Заявленный истцом срок для устранения выявленных нарушений 01 сентября 2018 года является разумным и достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к МБОУ «Сахаптинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать МБОУ «Сахаптинская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01 сентября 2018 года исполнить требования:

- п. 4.1, 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», - обеспечить целостность стены, а именно, кирпичной кладки фасада здания школы, со стороны пристройки здания начальных классов;

- требования п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», - обеспечить целостность покрытий потолка и наружной стены в помещении актового зала.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы, через Назаровский городской суд Красноярского края.

Судья: Л.С. Сизых

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2017 года.