Решение № 2-1736/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-1736/2020

Ейский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



УИД 23RS0040-01-2020-005282-52

Дело № 2-1736/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года город Ейск

Ейский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Зубковой Я.С.,

при секретаре судебного заседания Поповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Муниципальном образовании Ейский район Краснодарского края, ГУ ОПФ РФ по Краснодарскому краю о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Муниципальном образовании Ейский район Краснодарского края, ГУ ОПФ РФ по Краснодарскому краю о восстановлении срока выплаты пенсионных накоплений, оставшихся после смерти ее отца КЕ, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Требования основаны на том, что она является правопреемником умершего ДД.ММ.ГГГГ отца КЕ, наследником по закону первой очереди после его смерти. При жизни отец был застрахован в государственного пенсионного страхования и имел номер индивидуального лицевого счета 002-823-515 05. На момент смерти он получал пенсию по инвалидности. Указывает, что о пенсионных накоплениях ей известно не было, поскольку территориальный орган пенсионного фонда не поставил ее в известность об этом, она узнала случайно о возможности получения пенсионных накоплений, она не является специалистом в области пенсионного права, указанные обстоятельства считает уважительной причиной пропуска срока. Спор о праве отсутствует. В связи с изложенным, истец просит суд восстановить ей срок выплаты пенсионных накоплений.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, дело просит рассмотреть в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Муниципальном образовании Ейский район Краснодарского края в судебное заседание не явился, суду представлен отзыв на исковое заявление, в котором представитель возражает против удовлетворения исковых требований.

Определением судьи Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Муниципальном образовании Ейский район Краснодарского края привлечено в качестве соответчика по делу, поскольку умерший КЕ проживал в <адрес> на момент смерти.

Представитель ГУ УПФ РФ в Муниципальном образовании <адрес> в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении иска ввиду отсутствия уважительных причин пропуска срока. Кроме этого, получателем пенсии в Управлении ПФР в муниципальном образовании Ейский район умерший не являлся.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению в виду следующего.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее также - Федеральный закон "О накопительной пенсии").

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 711).

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена лишь при наличии информации о них.

Правилами утверждена форма заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, которая предусматривает информацию о правопреемниках с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортных данных, телефона. В подтверждение получения заявления застрахованного лица о распределении его средств пенсионных накоплений пенсионным органом выдается расписка-уведомление, форма которой также предусмотрена Правилами.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью КЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 19.07.20189 года (л.д. 10-11).

Истец является наследником по закону первой очереди по закону после смерти отца.

При жизни КЕ являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования.

Из материалов дела следует, что КЕ в пенсионный орган по своему месту жительства с заявлением о распределении средств его пенсионных накоплений не обращался.

Следовательно, истец ФИО1 не является правопреемником умершего отца по заявлению, поэтому ее доводы о не исполнении ответчиком своей обязанности по ее уведомлению о реализации права на получение средств пенсионных накоплений супруга является ошибочным, не основанном на нормах закона.

Из искового заявления следует, что истец просил восстановить срок для получения средств пенсионных накоплений лишь по основанию неосведомленности о наличии таких накоплений и необходимости обращения за их получением в шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица.

Судом установлено, что информацией о наличии правопреемников (наследников по закону) умершего КЕ по закону территориальный орган ПФ РФ не располагал, полномочиями по их розыску законодатель органы пенсионного фонда не наделил.

В силу п. 3 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" именно на правопреемника застрахованного лица возлагается обязанность доказать в суде факт уважительной причины пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в "Обзоре судебной практики" от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Между тем, истец ФИО1 не представила суду доказательств, помимо не извещения ее ответчиком о наличии средств пенсионных накоплений, что срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею по уважительным причинам, которые носили исключительный характер и были связаны с личностью правопреемника.

Довод истца о том, что ответчик в нарушение требований закона, не уведомил правопреемника о возможности подачи заявления, являются несостоятельный, поскольку исходя из вышеуказанных норм права в отношении правопреемников по закону обязанность пенсионного органа по информированию предусмотрена лишь при наличии информации о них.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, с ДД.ММ.ГГГГ урегулирован Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 711.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Аналогичные положения были закреплены в пункте 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 741, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений,

Кроме этого, получателем пенсии в Управлении ПФР в муниципальном образовании Ейский район умерший КЕ не являлся.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о восстановлении срока для получения накопительной части трудовой пенсии после умершего КЕ, поскольку истец является правопреемниками умершего по закону, но не по заявлению, в указанном случае у пенсионного органа отсутствовала обязанность по поиску и уведомлению родственников умершего лица.

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин, препятствовавших истцу своевременно обратиться в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлено.

Руководствуясь статьями, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Муниципальном образовании Ейский район Краснодарского края, ГУ ОПФ РФ по Краснодарскому краю о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено – 20 октября 2020 года.

Председательствующий -



Суд:

Ейский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Зубкова Яна Сергеевна (судья) (подробнее)