Решение № 2А-691/2018 2А-691/2018 ~ М-559/2018 М-559/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-691/2018

Дело № 2а-691/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 мая 2018 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Кухтиной Н.В., с участием прокурора Москаленко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» к Ф. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципального отдел МВД России «Губахинский» (МО МВД России «Губахинский») обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному Ф.., указав, что решением Соликамского городского суда Пермского края от 11.11.2015 Ф. установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов; запрещения выезда, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В течение 2018 года Ф. дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Постановлениями начальника и зам. начальника полиции МО МВД РФ «Губахинский» от 06.03.2018 и 19.03.2018 за совершение 2-ух административных правонарушений, каждое из которых предусмотрено ч. 2 ст. 19.24. КоАП РФ. В связи с этим необходимо дополнить ранее установленные Ф. административные ограничения дополнить обязательной явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства.

В судебное заседание стороны не явились.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ)

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 28 указанного постановления дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено следующее. Решением Соликамского городского суда Пермского края от 11.11.2015 Ф. установлен административный надзор на срок 6 лет, с административными ограничениями в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства; обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Находясь под административным надзором, Ф. вновь совершил два административных правонарушения, каждое из которых предусмотрено ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем был подвергнут административному наказанию постановлениями начальника и заместителя начальника полиции МО МВД РФ «Губахинский» от 06.03.2018 и 19.03.2018.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями письменных доказательств: решением Соликамского городского суда Пермского края от 11.11.2015, постановлениями о привлечении к административной ответственности от 06.03.2018, 19.03.2018, справкой МО МВД России «Губахинский»; справкой - характеристикой УУП ОУУП и ПДН ММО МВД России «Губахинский» от 12.04.2018.

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных Ф. административных ограничений, поскольку находясь под административным надзором, Ф. вновь совершил два административных правонарушения, против порядка управления. Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о недостаточности индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного в целях мотивирования к правопослушному поведению.

Поэтому, в соответствии с ч. 3 ст. 4, ст. 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом образа жизни и поведения Ф.., следует дополнить ранее установленные административные ограничения, поскольку административные правонарушения совершены Ф. в течение непродолжительного времени, в пределах годичного срока, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из целей административного надзора, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений и обеспечения контролирующему органу возможности оказания на Ф. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным дополнить ранее установленные ограничения, поскольку это в большей степени будет способствовать исправлению Ф.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» удовлетворить полностью.

Дополнить Ф. установленные решением Соликамского городского суда Пермского края от 11.11.2015 административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в количестве двух раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 мая 2018 года.

Председательствующий: