Решение № 12-10/2024 12-427/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 12-10/2024

Дело № 12-10/24 г.

УИД76RS0017-01-2023-002954-91


Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль 19 января 2024 года

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Конева В.В., рассмотрев дело по жалобе ФИО3 на постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от 18 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от 18 октября 2023 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО3 обратился в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием состава правонарушения. Доводы жалобы сводятся к тому, что нарушен порядок привлечения к административной ответственности. Системой «СВК-2Р» не произошло считывание регистрационных знаков.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 и его защитник ФИО1 не явились, извещены судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставили.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, главный государственный инспектор ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1КоАП РФ образует движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

Согласно части 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» установлен Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Данный Порядок предусматривает, что владельцем транспортного средства у уполномоченного органа - Федерального казённого учреждения «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог» Федерального дорожного агентства (ФКУ «Росдормониторинг») должно быть получено специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, за которое должна быть уплачена государственная пошлина.

Специальное разрешение, в числе прочего, обязано содержать сведения о характеристике груза (наименовании груза, габариты (длина, ширина, высота), масса, а также параметры транспортного средства (автопоезда) (масса, расстояние между осями, нагрузки на оси, количество и скатность колес на каждой оси, наличие пневматической подвески, габариты (длина, ширина, высота, длина свеса (при наличии), минимальный радиус поворота с грузом).

Согласно п.п. 4, 5 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), нарушения весового и габаритного контроля транспортных средств регистрируются стационарными пунктами весогабаритного контроля транспортных средств (далее - СПВГК), автоматическими пунктами весогабаритного контроля транспортных средств (далее - АПВГК), организованными владельцами автомобильных дорог или назначенными ими лицами (далее – оператор) СПВГК и оператор АПВГК соответственно), а также передвижными пунктами весогабаритного контроля транспортных средств (далее - ППВГК), организованными на базе автомобиля или прицепа на автомобильных дорогах федерального значения уполномоченным контрольно-надзорным органом, а на иных автомобильных дорогах -уполномоченным контрольно-надзорным органом, владельцем таких автомобильных дорог или назначенным им лицом (далее - оператор ППВГК).

Согласно п.33 Правил, Акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК формируется владельцем автомобильной дороги или оператором АПВГК, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

Из постановления главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО о 18 октября 2023 года следует, что 23 сентября 2023 в 20:46:47 по адресу: <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным и /или крупногабаритным 6-осным транспортным средством <данные изъяты> в нарушение требований части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», согласно акту № результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК, без специального разрешения, допустил превышение нормативного показателя нагрузки на ось № на 78, 09 % (на 6,247 т.), двигаясь с измеренной (с учетом погрешности) нагрузкой на ось №, 247 т., при нормативной 8 т.

В соответствии с п.6 акта № специальное разрешение на перевозку тяжеловесных и /или крупногабаритных грузов для ТС за период, включающий дату совершения правонарушения 23.09.2023 г. на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и /или крупногабаритного ТС марки <данные изъяты> по маршруту, проходящему через а/д <адрес>, не выдавалось.

Собственником (владельцем) транспортного средства на момент фиксации правонарушения в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № являлся: ФИО3, дата <данные изъяты>

Указанная информация получена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки.

Согласно части 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отношении ФИО3 в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, и было зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «СВК-2Р (М) ВС» имеющим соответствующий сертификат и прошедшим метрологическую проверку, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ. Оснований сомневаться в его данных не имеется.

В обоснование своей невиновности ФИО3 указывает, что постановление административного органа вынесено с нарушением порядка привлечения лица к административной ответственности. Системой «СВК-2Р» не произошло считывание регистрационных знаков.

Вместе с тем, в судебном заседании не установлены какие-либо основания, что оператор АПВГК предоставляет недостоверные/некорректные сведения о нарушении.

Таким образом, прихожу к выводу, что ФИО3 уклонился от обязанности представления доказательств в обоснование доводов жалобы.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления в отношении ФИО3 и удовлетворения его жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление № по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 18 октября 2023 года, которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО3 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Конева В.В.