Решение № 2-20/2019 2-20/2019(2-543/2018;)~М-562/2018 2-543/2018 М-562/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-20/2019

Дело № 2-20/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «29» января 2019 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондаренко О.В.,

при секретаре Горб Е.Н.,

с участием:

представителя истицы ФИО1, действующей на основании заявления о допуске представителя,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на объект недвижимости,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на объект недвижимости. В обоснование исковых требований истица указывает, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время владеет домовладением, расположенным по адресу: <адрес> Земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № истица оформила в собственность в установленном законе порядке, о чем в ЕГРН 18.03.2009 года сделана запись регистрации №. Кроме этого истица указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ она, проживая в вышеуказанном домовладении, несет бремя его содержания, никаких претензий к ней по факту использования данного дома в течение 28 лет ей никто не предъявлял. В настоящее время истица кроме как в судебном порядке не может оформить право собственности на спорный объект недвижимости отсутствуют правоустанавливающие документы, а также в нем была проведена перепланировка и переустройство, в связи с чем изменилась общая площадь с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. за счет пристройки литер «<данные изъяты>», с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ № 90 от 01.03.2016 года. Истица просила суд сохранить жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, этажность – <данные изъяты>, материал стен – кирпичные, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном виде. Также истица просила суд признать за нею ФИО2 право собственности на вышеуказанный жилой дом, указав, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН, изготовления технического плана и регистрации права собственности на данное домовладение.

Истица ФИО2, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. В заявлении, адресованном суду, истица просила рассмотреть дело в её отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Представитель истицы ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Щербиновский район, надлежащим образом уведомленный о времени и месте предварительного судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно исковых требований не направил. В направленном в суд заявлении представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 16.02.2016 года № 01-656/16-19 просила суд рассмотреть дело в отсутствие стороны, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В направленном в суд заявлении представитель третьего лица просила суд рассмотреть дело без участия их представителя, возражений относительно исковых требований не направила.

Представитель третьего лица администрации Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района, надлежащим образом уведомленный о времени и месте предварительного судебного заседания, в суд не явился. В направленном в суд заявлении от 12.11.2018 года № 02-1069/18-24 глава Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района ФИО5 просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, возражений относительно исковых требований не направил.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Согласно предоставленных суду адресных справок, третьи лица зарегистрированы по адресу: <адрес>. Направленные по вышеуказанному адресу повестки третьим лицам не вручены, в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежаще уведомленных участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время владеет домовладением, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается копией выписки № 16 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на жилой дом от 17.10.2018 года № 1921. Также из предоставленной истицей справочной информации по вышеуказанному объекту недвижимости следует, что здание, расположенное по вышеуказанному адресу, общей площадью <данные изъяты> кв.м., имеет кадастровый номер №, инвентарный номер №, год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ

Кроме этого, предоставленное истицей свидетельство о государственной регистрации права от 19.03.2009 года подтверждает, что земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № находится в собственности у истицы, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.03.2009 года, сделана запись регистрации №.

Из представленной истицей копии справки от 28.09.2018 года № КТ/2017-21072, выданной начальником отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Щербиновскому району ФИО11 следует, что в материалах ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по состоянию на 07.09.2018 года содержаться следующие сведения об объекте недвижимости, расположенном по вышеуказанному адресу: вид объекта – здание, инвентарный номер № наименование объекта – жилой дом, общая площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м., количество этажей -<данные изъяты> материал стен – кирпичные, год постройки объекта – ДД.ММ.ГГГГ. Из примечания данной справки следует, что увеличена общая площадь с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 01.03.2016 года № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», согласно которому общая площадь здания определяется по внутренней поверхности наружных стен.

Согласно копии технического паспорта составленного по состоянию на 07.09.2018 года в отношении дома №, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарный номер № общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м. Из примечания данного технического паспорта следует, что документы на перепланировку и переустройство лит. «<данные изъяты>» не предоставлены.

На основании ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В связи с тем, что у истицы отсутствуют правоустанавливающие документы на объект недвижимости, а также документы на перепланировку и переустройство помещения лит. «<данные изъяты>», она не может реализовать свое право владения и распоряжения имуществом в административном порядке.

Определением Щербиновского районного суда от 15.11.2018 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению от 17.12.2018 года по гражданскому делу № 2-543/2018 по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на объект недвижимости, составленному специалистом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» ФИО12 и сделанным выводам следует, что жилой дом литер «<данные изъяты>», пристройка холодная литер <данные изъяты>», самовольно построенный, перепланированный и переустроенный дом по <адрес>, при обследовании объекта установлено, что наружные размеры здания литера «<данные изъяты>» не изменились. При перепланировке объекта была демонтирована отопительная печь под твердое топливо, установлена отопительная печь под твердое топливо в металлическом корпусе, установлена перегородка, в результате чего образовались помещения <данные изъяты> и <данные изъяты> в лит. «<данные изъяты>». Перепланировка не повлияла на несущую способность жилого дома в целом и соответствует противопожарным, строительным и санитарным нормам и правилам. При обследовании объекта выявлено, что расстояние от угла № 2 до границы с соседним земельным участком по <адрес> составляет 1,54 м., от угла № 3 расстояние составляет 1,69 м., что находится за пределами минимального отступа от смежных участков и нарушает права собственника и требуется согласование с ним. От красной линии до обследуемого объекта: от угла № 2 расстояние составляет 2,11 м., от угла № 1 расстояние составляет 2,18 м., что в соответствии с ПЗЗ является нарушением прав Новощербиновского сельского поселения и требуется согласование с ним. Также экспертом установлено, что в результате наложения границ, самовольное построенный, перепланированный и переустроенный жилой дом с кадастровым номером № расположено в пределах существующих границ земельного участка с кадастровым номером № расположен в пределах существующих границ земельного участка по адресу: <адрес> угрозу жизни и здоровью ФИО2 не создает, но затронуты права Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района, и собственника соседнего земельного участка по <адрес> поскольку самовольно построенный, перепланированный и переустроенный жилой дом не соответствует требованиям застройки ПЗЗ.

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет средне-техническое образование по специальности промышленное и гражданское строительство, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В судебном заседании установлено, что истица является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес> а самовольно построенный, перепланированный и переустроенный жилой с кадастровым номером № расположено в пределах существующих границ земельного участка с кадастровым номером №, ответчик - администрация Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района, а также третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, не предоставили возражений относительно удовлетворения иска. Кроме этого из предоставленного истицей акта согласования местоположения границ вышеуказанного земельного участка следует, что лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 не возражали против существующих границ земельного участка истицы. Поскольку построенный, а в дальнейшем переустроенный и перепланированный жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить в полном объеме.

Сохранить в перепланированном и переустроенном виде здание, назначение «жилой дом», кадастровый номер № общей площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, этажность – <данные изъяты>, материал стен – кирпичные, находящееся по адресу: <адрес>

Признать право собственности за ФИО2 на здание, назначение «жилой дом», кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, этажность – <данные изъяты>, материал стен – кирпичные, находящееся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

Судья: О.В. Бондаренко