Решение № 71-121/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 71-121/2019

Судья Майорова И.В. дело № 71-121/2019


РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 27 февраля 2019 года жалобу защитника – адвоката Свирина В.С. на постановление судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 18 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Инновации»,

установил:

постановлением судьи обществу с ограниченной ответственностью «Инновации» (далее – ООО «Инновации») за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

В жалобе адвокат Свирин В.С. ставит вопрос об отмене постановления, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, выслушав защитников общества Свирина В.С. и ФИО1, поддержавших доводы жалобы, оснований для отмены судебного постановления не нахожу.

Частью 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Согласно материалам дела, ООО «Инновации» на основании договора субаренды от 20 июля 2017 года является владельцем (субарендатором) нежилых помещений № 10-21 первого этажа и № 1-21 второго этажа здания по адресу: <...> «Дом жилой», признанного объектом культурного наследия регионального значения. В соответствии с указанным договором ООО «Инновации» поставлено в известность о наличии ограничений права в отношении названного объекта. Субарендатор принял на себя обязательства не осуществлять на объекте аренды какие - либо действия без разрешения (согласования), последующего уведомления компетентных органов, в том числе, контролирующих порядок пользования объектами культурного наследия.

По результатам проведенной Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области внеплановой выездной проверки ООО «Инновации» вынесено предписание от 25 июня 2018 года (л.д. 77-83) о получении им в срок до 08 октября 2018 года (с учетом переноса срока исполнения предписания) в Управлении задания на проведение работ по сохранению названного объекта культурного наследия, которое обществом в установленный срок не исполнено.

Данный факт установлен в ходе внеплановой документарной проверки, проведенной Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области в период с 22 октября 2018 года по 07 ноября 2018 года, о чем составлены акт проверки (л.д. 108-113) и протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечающий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 2-5).

Оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о совершении юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ООО «Инновации» административное наказание, соразмерное допущенному нарушению.

Вопреки доводам жалобы защитника, уведомление ООО «Инновации» о месте и времени составления протокола об административном правонарушении произведено в соответствии с требованиями ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по месту его нахождения, определенного на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Акт проверки вместе с предписанием направлены ООО «Инновации» с соблюдением порядка, установленного ч.4 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в связи с уклонением общества от их непосредственного получения. Аналогичным образом общество было уведомлено и о переносе срока исполнения предписания (л.д.88-89, 90-91).

Судебное постановление вынесено в пределах срока давности привлечения ООО «Инновации» к административной ответственности, предусмотренного ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исчисляемого с 08 октября 2018 года.

Таким образом, привлечение ООО «Инновации» к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях произведено на основании и соблюдением установленного законом порядка.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 18 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Инновации» оставить без изменений, а жалобу защитника - без удовлетворения.

Судья О.А. Белеванцева