Постановление № 5-674/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 5-674/2017

Материал №5-674/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленинск - Кузнецкий 04 октября 2017 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области

ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

ФИО2 МахмаР.ча, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении ФИО2, являясь гражданином Таджикистана, не имеющий документов, подтверждающих законное право на пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации, в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» <дата> по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета, а именно: не выехал по окончании законного срока временного пребывания <дата>., и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (миграционной карты, разрешение на временное проживание, вид на жительство), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что русским языком владеет, проживает в <адрес> без постановки на миграционный учет с <дата>. Имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей: <данные изъяты>. Желает покинуть территорию РФ для оформления необходимых документов.

Старший инспектор отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО3, действующая по доверенности, пояснила, что <дата> в <данные изъяты> сотрудником ОГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» капитаном полиции А в ходе проведения оперативно-профилактической операции «Нелегальный мигрант» был задержан гражданин Таджикистана ФИО2, <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, без документов удостоверяющих личность. ФИО2 был доставлен в дежурную часть Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий». В соответствии с п. 2 ст. 27.5 КоАП РФ гр. ФИО2 был помещен в дежурную часть МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» до выяснения обстоятельств совершения административного правонарушения и установления его личности. В ходе проведения проверки было установлено, что гражданин Таджикистана, ФИО2, <данные изъяты>, имеет национальный паспорт <номер>, выданный <дата><данные изъяты>, проживает без постановки на миграционный учет, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, на территории Российской Федерации находится незаконно. При проверке по учетам баз данных ГУ МВД России по Кемеровской области, ИЦ ГУ МВД по Кемеровской области, АС ЦБДУИГ установлено, что ФИО2 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации (миграционной карты, визы, разрешения на временное проживание, вида на жительство) перечень которых указан в абз.7 ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации».

Суд, выслушав участников процесса, изучив материал, считает возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 обоснованным.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.1 ст.5).

Из п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО2 МахмаР.ич, <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию и пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>. ФИО2 на территории Российской Федерации находится незаконно, а именно, пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (миграционной карты, разрешение на временное проживание, вид на жительство).

На территории Российской Федерации у гражданина Таджикистана проживают сожительница Б., которая является гражданкой Российской Федерации, имеет <данные изъяты>. Кроме того, имеет <данные изъяты>, дети являются гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 имеет место нарушение ч.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых данное правонарушение было совершено, полное признание вины, обстоятельства семейной жизни ФИО2, а так же данные о личности ФИО2

Согласно ч.3 ст.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

При таких обстоятельствах, учитывая период незаконного пребывания ФИО2 на территории РФ, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание за совершенное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

При решении вопроса о возможности применения к ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что на его иждивении находятся несовершеннолетние дети, которые являются гражданами РФ, и матери которых являются гражданами РФ, также суд учитывает желание ФИО2 покинуть территорию РФ, и принимает во внимание то, что административное выдворение подлежит применению только в том случае, когда является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, а также с учетом положений п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и ч.3 ст.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным не назначать ФИО2 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и ограничиться наказанием в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 18.8 ч.1, 29.6 ч.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО2 МахмаР.ча, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит внесению на следующий счет:

УФК по Кемеровской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск- Кузнецкий»)ИНН <***>

УИН 18811429990078453276

КПП 421201001

ОКТМО 32719000

номер счета получателя платежа №40101810400000010007

л/счет <***>

Наименование банка: Отделение КемеровоБИК 043207001

Наименование платежа: штраф

КБК 188 116 40000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: подпись

Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении № 5-674/17г. Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.