Решение № 2А-684/2019 2А-684/2019~М-629/2019 М-629/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2А-684/2019

Дело № 2а-684/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 04 июня 2019 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Живогляд И.В.,

при секретаре судебного заседания Кониной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 14 мая 2018 года Тушинским районным судом г. Москвы по ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), по совокупности окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжких. За весь период отбывания наказания административный ответчик имеет 38 взысканий, поощрений не имеет. Постановлением начальника ИУ от 28 сентября 2018 года за повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение одного года, за каждое из которых осужденный подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. В настоящее время характеризуется отрицательно. На основании изложенного, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на 2 года, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области, административный ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заключение, в котором полагал необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года с указанными в административном исковом заявлении ограничениями, одновременно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), не содержащей каких-либо правовых препятствий к рассмотрению административного дела об установлении административного надзора в отсутствие надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения и лица, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, в случае его надлежащего извещения (с учетом разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 270 КАС РФ исправительное учреждение может обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, приговором Тушинского районного суда г. Москвы от 23 июля 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ; ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы; на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в исполнение не приведено, считается условным с испытательным сроком 4 года, на ФИО1 возложена обязанность являться на регисрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства не реже 1 раза в месяц, не менять места жительства без уведомления УИИ.

Приговором Тушинского районного суда г. Москвы от 14 мая 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ; в силу ст. 70 УК РФ по совокупности с указанным приговором, ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 05 июля 2018 года приговор Тушинского районного суда г. Москвы от 14 мая 2018 года изменен; в срок ФИО1 зачтено время фактического задержания 26 ноября 2014 года, указано о зачете ФИО1 периода содержания его под стражей с 27 ноября 2014 года по 23 июля 2015 года; в остальном тот же приговор оставлен без изменения.

Начало срока отбывания наказания – 14 мая 2018 года, конец срока отбывания наказания – 28 июля 2019 года.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 имеет 38 взысканий, поощрений не имеет.

28 сентября 2018 года за совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был, подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжких.

Данные обстоятельства никем не оспаривались и подтверждаются копиями приговора от 23 июля 2015 года, приговора от 14 мая 2018 года, апелляционного определения от 05 июля 2018 года, постановления от 28 сентября 2018 года, справкой о поощрениях и взысканиях, характеристикой, а также другими материалами дела.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая личность ФИО1, его поведение за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 следует установить ограничения, указанные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области сроком на 2 года.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 02 (два) года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья. Подпись