Решение № 12-150/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 12-150/2018

Дело № 12-150\18


РЕШЕНИЕ

08 ноября 2018 г. г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе председательствующего судьи Цепелёвой О.В.,

При секретаре судебного заседания Зиминой К.А.

С участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - законного представителя ИП ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности,

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ИП ФИО1 на постановление мирового судьи второго судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 22 февраля 2018 г.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи второго судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 22 февраля 2018 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, на основании которой ей было назначено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, т.е. в сумме 500 000 (пятьсот тысяч) руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ИП ФИО1 обратилась с жалобой, в которой указала, что дело было рассмотрено в её отсутствие, она была лишена возможности давать пояснения, представлять свои интересы в судебном заседании. Все судебные материалы направлялись по адресу регистрации, по которому она не проживает, так как с 14.11.2016 состоит на регистрационном учете по другому месту регистрации.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 01.07.2011 № 169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01 июля 2011 г. у индивидуального предпринимателя отсутствует обязанность в случае изменения его паспортных данных и\или места жительства сообщать об этом в регистрирующий орган в течение трёх рабочих дней с момента изменения указанных сведений.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 поддержала доводы, изложенные в жалобе. Пояснила, что со стороны ФИО1 отсутствует факт недобросовестного поведения, так как она узнала о вынесенном в отношении неё постановлении только от судебного пристава- исполнителя, который явился по надлежащему адресу. В течение нескольких дней были подготовлены и поданы документы в налоговую инспекцию о смене адреса ИП ФИО1

Судом установлено следующее.

Постановлением мирового судьи второго судебного участка Советского судебного района города Новосибирска от 22 февраля 2018 г. ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Согласно части 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной статьёй 31. 5 КоАП РФ.

Согласно ст. 25. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу положений абзаца 5 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае изменения паспортных данных и сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя регистрирующий орган обеспечивает внесение указанных сведений в соответствующий государственный реестр на основании имеющихся у такого органа сведений о паспортных данных и местах жительства физических лиц, полученных от органов, осуществляющих выдачу или замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации либо регистрацию физических лиц по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке, не позднее пяти рабочих дней со дня их получения.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 извещалась о месте и времени судебного заседания по месту фактического проживания и адресу регистрации в качестве ИП, указанному в Выписке из ЕГРИП, однако конверт с повесткой вернулся в суд за истечением срока хранения, что расценено мировым судьёй как отказ ФИО1 от получения судебного извещения. Адрес направления почтовой корреспонденции - <адрес> ( л.д. 20).

Из паспорта, копия которого имеется в материалах дела об административном правонарушении, следует, что по адресу: <адрес> ФИО1 была снята с регистрационного учёта 14.11.2016 (л.д. 29), и с 14.11.2016 зарегистрирована по адресу: <адрес> ( л.д. 30).

Следовательно, сведения о смене места жительства физического лица в Реестр индивидуальных предпринимателей внесены не были, а обязанность извещать об изменении места жительства у индивидуального предпринимателя отсутствует. Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не было извещено о месте и времени судебного заседания, состоявшегося 22 февраля 2018 г., по результатам которого вынесено постановление о назначении административного наказания.

Учитывая изложенное, обжалуемое постановление мирового судьи признать законным нельзя, оно полежит отмене, а производству по делу прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Жалоба на постановление от 02 августа 2017 г., вынесенное государственным инспектором отдела КМАП о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ не может быть рассмотрена одновременно с рассмотрением жалобы на постановление мирового судьи, учитывая при этом пропуск срока на обжалование постановления от 02 августа 2017 г.

Руководствуясь ст. ст. 30.5 – 30.8, 24.5 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи второго судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 22 февраля 2018 г. отменить, производство по делу прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности, согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья Цепелёва О.В.