Решение № 2А-2705/2017 2А-2705/2017~М-1872/2017 М-1872/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2А-2705/2017

Дело №2а-2705/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2017 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Хусаинова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Габбасовой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан к К К.Ф. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №5 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц.

В обоснование иска указано, что определением мирового судьи судебного участка № 9 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани судебный приказ № 2а-1225/16 отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями относительно его исполнения.

Согласно статье 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991г. № 2003-1 жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения являются объектом налогообложения.

Согласно сведениям, представленным в налоговый орган Управлением Росреестра по РТ за административным ответчиком зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... ..., дата возникновения собственности – 28.10.2008г.

В соответствии со статьей 52 НК РФ на уплату транспортного налога и налога на имущество административному ответчику направлены налоговые уведомления №--, №--, №--, №--.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ административному ответчику по почте направлены требования №-- от 23.07.2013г., №-- от 23.07.2014г., №-- от 12.11.2015г., №-- от 24.12.2014г. об уплате налогов и пеней.

В заявлении размер пени указан по состоянию на дату предъявления требований №--, №--, №-- об уплате налога.

Административным ответчиком пени по налогу на имущество физических лиц не уплачено по настоящее время.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика пени по налогу на имущество физических лиц за 2011-2014 годы в сумме 1 553, 73 рубля.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск уточнила, просит взыскать пени за 2011 год.

Административный ответчик с административным иском не согласен.

Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался Федеральным законом от --.--.---- г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

Плательщиками налогов на имущество физических лиц являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (пункт 1 статьи 1 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц").

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами (пункт 1 статья 5 Закона).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что налоговой инспекцией налогоплательщику было направлено налоговое уведомление №-- об уплате налога на имущество физических лиц за 2010 год в сумме 3 277 рублей 19 копеек.

Из пояснений представителя административного истца следует и не оспорено административным ответчиком, что сумма налога за 2008, 2009 и 2010 год была уплачена несвоевременно.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

С направлением предусмотренного ст. 69 Налогового кодекса РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу положений ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Поскольку в установленный законом срок налогоплательщик сумму налога в полном объеме не уплатил, налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ административному ответчику по почте направлены требования №-- от 23.07.2013г., №-- от 23.07.2014г., №-- от 12.11.2015г., №-- от 24.12.2014г. об уплате налогов и пеней для добровольного погашения имеющейся задолженности.

До настоящего времени, как видно из содержания административного искового заявления, вышеозначенное требование налогоплательщиком не исполнено. Неуплата административным ответчиком недоимки по налогу в срок, указанный в требованиях об уплате налога, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, уплаченной несвоевременно за 2008, 2009 и 2010 годы.

Пункт 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусматривает возможность подачи заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В силу положений п. 10 ст. 48 Налогового кодекса РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, сбора и штрафов.

Исходя из содержания вышеназванных норм закона, административное исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Обращение же налогового органа с требованием о взыскании с ответчика пени по налогу за 2008, 2009 и 2010 год путем обращения с заявлением о выдаче судебного приказа последовало лишь в 2016 году. Судебный приказ о взыскании с административного ответчика указанной недоимки по налогу был вынесен --.--.---- г., то есть налоговый орган обратился за принудительным взысканием с налогоплательщика задолженности по налогу за спорный период за пределами срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, налоговый орган на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Иных доказательств, в соответствии с требованиями КАС РФ, административным истцом в материалы дела не представлено.

По изложенным обстоятельствам, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан к К К.Ф. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за несвоевременную оплату за 2008, 2009 и 2010 годы надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Татарстан к К К.Ф. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Р.Г. Хусаинов