Решение № 2-306/2017 2-306/2017~М-167/2017 М-167/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-306/2017

Дело № 2-306/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2017 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи С.И. Гариповой,

при секретаре Артемьевой Л.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Министерства транспорта <адрес> к ФИО1 о возмещении вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования <адрес>.

В обосновании иска указано, что водитель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ следовал с грузом (сталь рулонная) автомобильной(ым) дороге(ам) общего пользования <адрес><данные изъяты> управляя транспортным средством автомобиль <данные изъяты>

Собственником указанного транспортного средства при осуществлении перевозки являлся ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о регистрации транспортного средства.

Вышеуказанная(ые) автомобильная(ые) дорога(и) общего пользования являе(ю)тся объектами государственной собственности <адрес> и закреплена(ы) на праве оперативного управления за краевым государственным казённым учреждением «Управление автомобильных дорог по <адрес>» (далее - КГКУ «КрУДор»).

Обязанность владельцев транспортных средств, при получении специального разрешения согласовать маршрут движения транспортного средства и возместить вред, причиняемый при осуществлении перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, установлена частями 1, 3 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ.

Предельно допустимые массы транспортных средств и предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены в Приложениях 1, 2 (соответственно) к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272.

В соответствии с «Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядком организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств», утверждённым приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 125 (п.2.2.2.) весовой контроль на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения осуществляется Госавтоинспекцией в отношении всех групп перевозчиков в рамках доставленных полномочий по государственному контролю (надзору) за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения использованием специальных и технических средств для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения: (п.2.2.2.1.2.) взвешивание транспортных средств. Взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог.

Пунктом 2.3.5.Устава КГКУ «КрУДор», утверждённого приказом министерства транспорта <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, зарегистрированных налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ., предусмотрено обеспечение взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>.

В ходе проведения совместных мероприятий на основании «Соглашения об организации совместной деятельности по контролю за проездом транспортных средств, перевозящих негабаритные и (или) тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам регионального и между муниципального значения <адрес>», заключенного министерством транспорта <адрес> с ГУВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проведено взвешивание указанного транспортного средства, по результатам которого составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому зафиксировано превышение предельно допустимых значений.

Таким образом, осуществлялась перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований законодательства Российской Федерации, указанных выше, а именно: допущено превышение полной массы и осевых нагрузок автотранспортного средства, что дополнительно подтверждается расчетом размера вреда (приложение 1); отсутствие специального разрешения.

Факт нарушения требований законодательства подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ (перевозка тяжеловесного груза без специального разрешения), составленным инспектором Госавтоинспекции в отношении водителя ФИО2

Истец просил взыскать в пользу министерства транспорта <адрес> с ФИО1 в доход бюджета <адрес><данные изъяты> в счет возмещения вреда, причинённого автомобильным дорогам общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения <адрес> транспортным средством при осуществлении перевозки тяжеловесного груза.

Определением Благовещенского районного суда РБ к участию в деле привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФИО2

В судебное заседание представитель истца Министерства транспорта <адрес> не явился, в исковом заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица КГКУ «КрУДор» и третье лицо ФИО2 в суд также не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании ответчик ФИО1 в удовлетворении исковых требований просил отказать. В ходе судебного разбирательства предоставил письменные возражения на исковое заявление. Суду подтвердил, что является собственником вышеуказанных транспортных средств, какого-либо договора аренды ТС между ним и ФИО2 заключено не было.

Суд, выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, считает требования Министерства транспорта <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие транспортные средства: автомобиль <данные изъяты>, что подтверждается свидетельствами о регистрации транспортных средств.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Обязанность владельцев транспортных средств, при получении специального разрешения согласовать маршрут движения транспортного средства и возместить вред, причиняемый при осуществлении перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, установлена ч. 1, 3 ст. 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Предельно допустимые массы транспортных средств и предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены в Приложениях 1, 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №.

В соответствии с п. 2.2.2 «Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств», утвержденного приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, весовой контроль на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения осуществляется Госавтоинспекцией в отношении всех групп перевозчиков в рамках предоставленных полномочий по государственному контролю (надзору) за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения с использованием специальных и технических средств для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения.

Согласно п. 2.2.2.1.2. вышеуказанного Порядка, взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты>., осуществляли транспортировку груза по автомобильной дороге общего пользования <адрес> «<адрес>

В ходе проведения совместных мероприятий на основании «Соглашения об организации совместной деятельности по контролю за проездом транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения <адрес>», заключенного министерством транспорта <адрес> с ГУВД по <адрес>, проведено взвешивание вышеуказанных транспортных средств, по результатам которого составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортными средствами установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что превышение фактической полной массы транспортных средств над допустимыми нормами составляет: ось № (предельно допустимая №), ось № (предельно, допустимая №), ось №.№ (предельно допустимая - № ось № (предельно допустимая - №), ось № (предельно допустимая - №).

Таким образом установлено, что транспортными средствами, собственниками которых является ФИО1, осуществлялась перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно: допущено превышение предельно допустимой массы транспортного средства и предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства, в отсутствие специального на то разрешения.

По факту нарушения требований законодательства сотрудниками ДПС ОГИБДД МО МВД России в отношении водителя ФИО2 составлен протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ (перевозка тяжеловесного груза без специального разрешения).

В установленном законом порядке протокол об административно правонарушении оспорен ответчиком не был, доказательств обратного ответчиком не предоставлено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ» утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов. Указанным Постановлением введена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, а также порядок исчисления и взимания платы.

Согласно п. 2 Правил возмещения вреда вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии п. 2 ч. 13 ст. 31 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Постановлением Совета администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГг. утвержден размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, находящимися в собственности <адрес>.

Расчет размера вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам, судом проверен, признан верным, произведен в соответствии с порядком, установленным в п. 6 Правил возмещения вреда с применением предельно допустимых значений масс транспортных средств, и составляет <данные изъяты> руб. Доказательств обратного ответчиком не предоставлено, контрарсчет не приведен.

В соответствии с п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в Кодексе, к иным основаниям (ст. 8 ГК РФ) относятся требования законов и иных правовых актов.

В соответствии с абзацем первым п. 1 и п. 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу п. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Согласно ст. 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Учитывая вышеизложенное ФИО1, как собственник грузового автомобиля <данные изъяты> обязан в связи с превышением предельно допустимой массы транспортных средств и предельно допустимых осевых нагрузок транспортных средств возместить вред, причиненный при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования <адрес>.

При этом суд учитывает, что какого-либо договора аренды вышеуказанного транспортного средства между собственником ФИО1 и водителем ФИО2 заключено не было, что также подтвердил ответчик в судебном заседании.

Вопреки доводам о фальсификации материалов об административном правонарушении, доказательств этому ответчиком не представлено, напротив, как пояснил ФИО1 суду, водитель ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем с ним были расторгнуты трудовые отношения.

Министерство транспорта <адрес> является органом исполнительной власти <адрес>, который осуществляет управление и распоряжение государственной собственностью края в области дорожного хозяйства в соответствии с п. 1.1 «Положения о министерстве транспорта <адрес>», утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-п, а также в соответствии с п. 3.18 Положения к его компетенции отнесено осуществление бюджетных полномочий главного администратора доходов краевого бюджета в случаях, установленных законом края о краевом бюджете.

При таких обстоятельствах, суд считает, что с ФИО1 в доход бюджета <адрес> подлежит взысканию ущерб, причиненный транспортными средствами <данные изъяты> при транспортировке груза по автомобильной дороге общего пользования Красноярского «<адрес>), в размере <данные изъяты> руб.

Исходя из положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям истца имущественного характера в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства транспорта <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета <адрес><данные изъяты> руб., в счёт возмещения вреда, причинённого автомобильным дорогам общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения <адрес> транспортным средством при осуществлении перевозки тяжеловесного груза.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: С.И. Гарипова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.