Постановление № 5-5/2025 от 2 января 2025 г. по делу № 5-5/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Обского городского суда <адрес> Зайнутдинова Е.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденного в отношении ФИО2 Угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике ФИО1, ФИО1 Республики ФИО1, зарегистрированного по адресу: Республика ФИО1, <адрес>, проживающего в РФ: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Р.А., выявленный ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес><адрес><адрес>, въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. и ранее пребывавший на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ. в нарушение п. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в количестве 90 дней, по окончанию разрешенного законом срока пребывания, а именно, по истечении 90 суток в течение первого периода из 180 суток, с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонился.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не смог оформить патент в связи с отсутствием денежных средств, а также ранее он проходил обучение в <адрес>, в настоящее время пытается восстановиться на учебе. Родители являются гражданами Республики ФИО1, супруга и малолетний ребенок являются гражданами Российской Федерации, брак с супругой не зарегистрирован, как отец в свидетельстве о рождении ребенка он не записан, намерен семейные отношения оформить официально. Заявил ходатайство об обращении постановления к немедленному исполнению, указав, что в настоящее время имеет денежные средства, которые позволяют ему приобрести билет для выезда из Российской Федерации.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>, из которого установлено, что гражданин Республики ФИО1 Р.А., въехавший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., ранее пребывавший на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 90 дней, в нарушение п. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончанию установленного законом срока пребывания, а именно, по истечении 90 суток в течение первого периода из 180 суток, с ДД.ММ.ГГГГ. от выезда с территории РФ уклонился, при этом суд считает ошибочным указание на дату уклонения от выезда с территории РФ как ДД.ММ.ГГГГ., поскольку иными документами подтверждается, что 90 суток пребывания ФИО2 в течение первого периода из 180 суток истекли ДД.ММ.ГГГГ.;

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому он въехал на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ. с целью учеба, встал на миграционный учет, ранее обучался в университете <адрес>, до настоящего времени восстановиться не смог, проживает с женой, есть ребенок, они граждане РФ, брак не зарегистрирован и ребенок не записан, родители граждане ФИО8

- копией паспорта гражданина ФИО9 на имя ФИО2;

- рапортом ИДПС ОБ ДПС госавтоинспекции ГУ МВД РФ по НСО от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. в 17 час. 10 мин. по адресу: <адрес>, <адрес> установлен гражданин Республики ФИО10 ФИО2, при проверке по информационным базам установлено, что гражданин нарушил режим пребывания на территории РФ;

- докладной запиской начальника МП ФИО3 и представлением начальника ОП ОМВД России по <адрес> ФИО4, согласно которым гражданин <адрес> ФИО2 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. через <адрес> с целью учебы, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. Ранее пребывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ в количестве 90 дней в нарушение срока пребывания иностранного гражданина на территории РФ 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, предусмотренных п. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» территорию Российской Федерации не покинул, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. находится на территории России незаконно. ДД.ММ.ГГГГ. выехал через <адрес> за пределы РФ и в этот же день вернулся обратно, не пробыв за пределами РФ установленный законом срок, 90 суток суммарно в течение каждого периода из 180 суток. В настоящее время официально не работает, разрешения на трудовую деятельность не имеет, не обучается;

- рапортом ст. ИДПС ОБ ДПС ФИО5 МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес><адрес> был остановлен автомобиль под управлением гражданина Республики ФИО11 ФИО2, при проверке документов которого установлено нарушение им правила миграционного учета;

- копиями миграционной карты и бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, сведениями <адрес> согласно которым ФИО2 въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ. с целью учебы, встал на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ., ранее пребывал на территории РФ в период разрешенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ., состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ., при этом ДД.ММ.ГГГГ. выезжал с территории Российской Федерации и в этот же день вернулся обратно, сведений об оформлении патента (разрешения на работу) не имеется.

При этом суд исходит из следующего.

На основании п. 1 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно данных норм права, ФИО2 незаконно находится на территории РФ, как лицо, уклонившееся от выезда из России и не имеющее действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что срок пребывания ФИО2, являющегося гражданином Республики ФИО1, на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ., патент в установленном законом порядке оформлен не был, документов, подтверждающих его обучение в образовательном учреждении не представлено. Доказательств в подтверждение наличия иных оснований для законного нахождения на территории РФ или продления срока временного пребывания не представлено, от своевременного выезда из России он уклонился.

При указанных обстоятельствах суд действия ФИО2 квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, молодой возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд исходит из характера и общественной опасности содеянного, длительности нахождения на территории России без разрешительных документов, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств.

Проживая в Российской Федерации, ФИО2 трудовую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации не осуществляет, налоги не уплачивает. Его родители являются гражданами Республики <адрес> документов, подтверждающих его нахождение в зарегистрированном браке с гражданкой РФ и наличие малолетнего ребенка, являющего гражданином РФ, на иждивении, не имеется.

Таким образом, судом установлено наличие обстоятельств, вынуждающих к применению такого наказания, как административное выдворение, поскольку ФИО2 нарушил законодательство Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации длительное время не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с контролируемым принудительным выездом из Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по Новосибирской области или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по Новосибирской области, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ до его выдворения.

Рассмотрев ходатайство ФИО2 об обращении постановления по делу об административном правонарушении к немедленному исполнению, суд учитывает следующее.

В силу ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежные средства для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Поскольку ФИО2 имеет документ, удостоверяющий личность, а также денежные средства, позволяющие ему приобрести билет для самостоятельного выезда из Российской Федерации, заявленное ходатайство об обращении постановления к немедленному исполнению подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гр. ФИО2 Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по <адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, до его выдворения, сроком не более 90 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить на Отдел судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>.

Постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации обратить к немедленному исполнению.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>

Разъяснить, что штраф подлежит уплате не позднее 1 дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копия документа об уплате штрафа подлежит предъявлению в суд, рассмотревший данное дело. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в Новосибирский областной суд.

Судья Е.Л. Зайнутдинова