Решение № 2-1062/2020 2-1062/2020(2-8138/2019;)~М-8591/2019 2-8138/2019 М-8591/2019 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-1062/2020

Дело № 2-1062/2020

22RS0068-01-2019-010451-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего М.Ю. Овсянниковой

при секретаре Е.А.Жировой

с участием прокурора А.С.Апанасенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выкупе жилого помещения, выселении,

УСТАНОВИЛ:

КЖКХ г.Барнаула обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 В обоснование иска с учетом уточнения указывает, что ответчики ФИО5 являются собственниками квартиры № 5 общей площадью 17,5 кв.м в доме по адресу: ...., находящемся в настоящее время в аварийном состоянии. В спорной квартире зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3 Заключением межведомственной комиссии указанный дом признан аварийным. Распоряжением администрации г. Барнаул от 03.08.2012 №227-р установлен срок для выполнения работ по сносу указанного дома до 01.08.2014. Постановлением администрации г. Барнаул от 06.07.2016 №1325 у собственников жилых помещений дома по .... изъяты земельный участок и жилые помещения в доме для муниципальных нужд. В целях исполнения положения ЖК РФ специализированной организацией подготовлен отчет рыночной оценки стоимости квартиры №5 в доме по ...., согласно которому рыночная стоимость определена в размере 531810 руб. Стоимость принадлежащих долей ответчикам составляет: ФИО4 – 531810*1/3=177270 руб., ФИО1 531810 руб. *1/2= 265 905 руб.

На основании изложенного КЖКХ г. Барнаула просил изъять у ответчика ФИО1 1/2 доли квартиры, у ответчика ФИО2 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу ....5, для муниципальных нужд, обязать ответчика ФИО1 заключить с КЖКХ г. Барнаула соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в связи с изъятием квартиры и земельного участка, расположенного по адресу ....5, определив размер возмещения за изымаемую недвижимость 265905, руб., обязать ответчика ФИО2 заключить с КЖКХ г. Барнаула соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в связи с изъятием квартиры и земельного участка, расположенного по адресу ....5, определив размер возмещения за изымаемую недвижимость 177270 руб., прекратить право собственности ответчиков на квартиру № 5, расположенную по адресу ...., после выплаты в полном объеме возмещения, признать право собственности городского округа-города Барнаула Алтайского края на 5/6 долей в праве собственности на квартиру № 5 в доме по ул. .... в .... после выплаты в полном объеме возмещения, выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из квартиры № 5, расположенной в ...., без предоставления другого помещения.

В судебном заседании ответчики ФИО1, ФИО2, являющийся также законным представителем ФИО3, не возражали против изъятия помещения путем его выкупа, полагали что, размер возмещения подлежит выплате в размере 1/2 доли от стоимости помещения каждому, возражали против удовлетворения требований о выселении из жилого помещения до выплаты денежного возмещения.

Остальные участвующие в деле лица в суд не явились, извещены надлежаще, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, прокурора, полагавшего возможным иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ....5, площадью 17,5 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам ФИО2 (1/3 доли), и ФИО1 (1/2 доли), что подтверждается выпиской ЕГРН от 03.02.2020.

Заключением межведомственной комиссии от 29.06.2012 многоквартирный дом по адресу: ...., признан аварийным и подлежащим сносу.

03.08.2012 администрацией города Барнаула было принято распоряжение №227-р о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирный дом по адресу: ...., отселении физических лиц из многоквартирного дома по адресу: .... в срок до 01.08.2014.

Постановлением администрации города Барнаула № 1325 от 06.07.2015 изъят в установленном законодательством порядке у собственников жилых помещений многоквартирного .... земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 22:63:050332:164, площадью 1166 кв.м. и жилые помещения №5,6,7,10 в указанном многоквартирном доме для муниципальных нужд.

Судом установлено, что соглашение о выкупе жилых помещений между сторонами не заключалось.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно положениям п.1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Основания и порядок изъятия жилых помещений определены в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе или реконструкции дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

Согласно подпункту «и» п. 20 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, из содержания указанных норм Жилищного кодекса РФ в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа (возмещения), либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно п. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

По смыслу указанного пункта 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ следует, что ограничения по сроку предъявления требований об изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд предусмотрены только для органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Приведенные выше обстоятельства дела свидетельствуют о том, что установленная законом процедура изъятия жилого помещения со стороны истца соблюдена.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, по общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ). При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Истцом в материалы дела представлен отчет об оценке рыночной стоимости жилого помещения ООО «ПрофитЭксперт», согласно которому рыночная стоимость жилого помещения расположенного по адресу: ...., составляет 531810 руб.

Ответчики с указанной оценкой согласились.

Учитывая изложенное, судом принимается отчет об оценке рыночной стоимости от 07.09.2019 №121-1908-12-03, выполненный ООО «ПрофитЭксперт», как допустимое доказательство.

Поскольку до настоящего времени соглашение о выкупе объектов недвижимости для муниципальных нужд не достигнуто, суд, принимая во внимание отчет об оценке рыночной стоимости от 07.09.2019 №121-1908-12-03, определяет возмещение исходя из рыночной стоимости объекта на дату проведения экспертизы за изымаемое жилое помещение в размере 531810 руб.

При определении размера долей за изымаемое имущество суд учитывает следующее.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1112 ГК РФ В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство считается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом установлено, 1/3 доли жилого помещения распложенного по адресу: ....5, принадлежала ФИО8.

ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследниками к имуществу умершей ФИО8 являются ФИО1, ФИО2

В наследство после смерти вступил ФИО1, обратившись к нотариусу с заявлением о принятии наследства и получив свидетельство о праве на наследство по закону от 16.07.2019.

Из материалов дела следует, что ФИО2 обратился с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО8, что указывает на то, что ФИО2 принял наследство одним из предусмотренных законом способов, тем самым в силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принял все наследство, в чем бы оно ни заключалось, и где бы оно ни находилось, в дальнейшем сохраняет на него свои права вне зависимости от выдачи свидетельства о праве на наследство и регистрации права собственности.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство принадлежит ФИО2 со дня открытия наследства.

С учетом изложенного на истца подлежит возложению обязанность выплатить ответчикам возмещение за изымаемое жилое помещение, распложенное по адресу: ...., по 1/2 доли каждому.

Согласно пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Поскольку требования истца направлены на изъятие имущества, то с момента выплаты возмещения за жилое помещение в полном объеме право собственности ответчиков на жилое помещение, расположенное по адресу: ....5, подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования городской округ г.Барнаула на жилое помещение, поскольку аварийное жилое помещение подлежит изъятию у собственника для муниципальных нужд, соответственно при прекращении права собственности истца на данное жилое помещение права на него подлежат переходу к муниципальному образованию в целях реализации прав и обязанностей органов местного самоуправления в указанной части.

При этом суд исходит из того обстоятельства, что органу местного самоуправления в сил ст.32 ЖК РФ предоставлено право изъятия всего жилого помещения у собственника, а не какой-либо его доли. В судебном заседании установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности 1/2 доля в праве собственности на квартиру (1/3 + 1/6 в порядке наследования), в связи с чем изъятию подлежит вся доля, а не отдельная ее часть.

Исковые требования в части возложения обязанности на ответчиков заключить соглашение об изъятии аварийного жилья для муниципальных нужд не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор представляет собой волевой акт. Однако этот волевой акт обладает присущими ему специфическими особенностями. Он представляет собой не разрозненные действия одного, двух лиц или более, а единое волеизъявление двух лиц или более, выражающее их общую волю.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Это означает, что стороны для заключения договора должны, во-первых, изъявить желание на его заключение, во-вторых, прийти к общему соглашению по поводу условий договора, т.е. выдержать баланс интересов, который бы устроил всех при заключении договора.

На основании ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условиях, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Поскольку заключение соглашения о выкупе является правом ответчиков, а не обязанностью, в досудебном порядке заключение сделки не состоялось, то оснований для возложения обязанности на ответчиков заключить соглашение при вынесении настоящего решения не имеется.

Требования о выселении ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения заявлены преждевременно и не подлежит удовлетворению. В настоящее время право истца не нарушено, только после выплаты ответчикам возмещения и прекращения их права на жилое помещение ответчики подлежат выселению, однако обстоятельства для выселения в настоящее время еще не наступили.

На основании изложенного требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу положений ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования городской округ города Барнаула в равных долях с каждого.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула удовлетворить в части.

Возложить на комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула обязанность выплатить ФИО1, ФИО2 возмещение за изымаемое жилое помещение – квартиру по .... в размере 531810 руб. в равных долях каждому.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 (1/2 доля каждого) на квартиру по .... после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право собственности городского округа – города Барнаула Алтайского края на квартиру по .... после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 государственную пошлину в размере 300 руб. в равных долях с каждого в бюджет муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья М.Ю.Овсянникова