Решение № 2А-1813/2022 2А-1813/2022~М-1697/2022 М-1697/2022 от 8 декабря 2022 г. по делу № 2А-1813/2022

31RS0024-01-2022-002347-31 адм.дело №2а-1813/2022


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 декабря 2022 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Нессоновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Хрусловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шебекинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ракитянскому ФИО5 о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

Шебекинский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что Шебекинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на управление транспортными средствами категории «В», ДД.ММ.ГГГГ ему выдано водительское удостоверение №

Административный ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению автотранспортным средством, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-невролога ОГБУЗ «Шебекинская ЦРБ» с диагнозом эпилепсия, код заболевания <данные изъяты>

Просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортным средством, возложить обязанность на административного ответчика сдать водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №№

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом путем направления извещения в адрес места жительства (ШПИ 80401578252871).

Представители заинтересованных лиц УГИБДД УМВД России по Белгородской области, УМВД России по Белгородской области, ОГБУЗ "Шебекинская ЦРБ" в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Исследовав и оценив представленные материалы дела, приходит к следующему.В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1079 ГК РФ установлено, что одним из источников повышенной опасности является использование транспортного средства.

В силу ст.24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу абз.9 ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств ) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством » утвержден перечень медицинских противопоказаний. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия. Код заболевания G 40.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно ч.5 ст.46 ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на управление транспортными средствами категории «В», ДД.ММ.ГГГГ ему выдано водительское удостоверение №.

Наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами подтверждается карточкой операций с водительскими удостоверениями из базы данных ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому городскому округу.

Из сообщения ОГБУЗ «Шебекинская ЦРБ» следует, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, состоит под диспансерным наблюдением в ОГБУЗ «Шебекинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «эпилепсия», код заболевания <данные изъяты>. Аналогичные сведения содержатся и в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

Исходя из вышеизложенного, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. Управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов.

Учитывая, что имеющееся у административного ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то ее право на управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Шебекинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Ракитянского ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Ракитянского ФИО6 сдать водительское удостоверение категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ №№ в 7-е отделение МОТОТРЭР ГИБДД УМВД по Белгородской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В.Нессонова

решение в окончательной форме принято 13.12.2022

Решение13.12.2022